我國第一部迴圈經濟領域的法規——《貴陽市建設迴圈經濟生態城市條例》,今天由貴陽市人大常委會正式頒布,並將於11月1日起施行。
貴陽市是國家環保總局批准的我國首座迴圈經濟試點城市。貴陽市人大常委會副主任郭應祥今天接受記者採訪時表示,這一條例的頒布和施行,有利於規範政府、企業、公眾等在推進迴圈經濟中的行為,為貴陽市迴圈經濟生態城市的建設提供法制保障。貴陽市有關部門將抓緊時間起草和制定相應的配套法規、政策,完善迴圈經濟的法律法規體系。
作為西部欠發達的資源型城市,貴陽市面臨著資源逐漸枯竭、迴圈利用率低、生態環境脆弱的沉重壓力。該市建設迴圈經濟生態城市的遠期目標是,用20年左右的時間實現以迴圈經濟為主導的經濟體系,建成生態良好、佈局合理、人與自然和諧的迴圈經濟生態城市。
目前,貴陽建設迴圈經濟生態城市總體規劃已經通過了由國家環保總局組織的專家評審,在農業、工業、消費等領域啟動了烏當區永樂鄉無公害果蔬基地、開陽磷煤化工(國家)生態工業示範基地、清鎮迴圈經濟煤化工生態工業基地等迴圈經濟試點項目。貴陽市還採用多種宣傳教育手段,使推動迴圈經濟、創建生態城市的工作得到了廣大市民的支援,公眾可持續發展的意識顯著提高。
貴陽迴圈經濟生態城市建設引起了國內外廣泛關注,山東兗礦集團已決定與開陽磷礦集團合作,投資25億元共同參與開陽磷煤化工(國家)生態工業示範基地的開發和建設。已有20多個以迴圈經濟理念為指導的項目有了合作及投資者,落實資金4.3億元。聯合國環境規劃署將貴陽市確定為全球發展中國家可持續生産與消費政府能力建設項目唯一實施單位。德國政府也決定在中德兩國環境保護合作總體框架內,重點支援貴陽市的迴圈經濟建設。
編後
迴圈經濟對我們已經不再陌生,它是最有效利用資源和保護環境,以“減量化、再迴圈、再利用”為原則來組織經濟活動的發展模式。今天貴陽迴圈經濟法規的出臺,説明這一世界發達國家普遍採取的新模式,開始在我國紮根。
大力發展迴圈經濟,建設節約型社會,是貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容之一。貴陽開展的探索和實踐,對我們在全面建設小康社會的征程中,走出一條經濟和社會協調發展、節約資源保護環境的新路子,具有重要的啟示意義。(孫海濤、劉毅)
《人民日報》 2004年09月27日