吳儀離京赴美 中美本週將全力解決經貿爭端

國務院副總理吳儀１９日中午率中國代表團乘飛機離開北京赴美國，２１日她將與美國商務部長埃文斯和貿易代表佐利克共同主持第１５屆中美商貿聯委會會議，集中討論兩國的經貿問題。

這屆商貿聯委會會議是過去十多年來級別最高的一次。預計雙方要討論的話題將集中在去年下半年以來出現的雙邊經貿問題。美方提出的問題很可能包括半導體産品的增值稅問題、智慧財産權保護，無線網路設備的技術標準以及貿易逆差等問題。中方可能會要求美國放寬對高科技産品出口的限制，承認中國的市場經濟地位，減少對中國紡織品等出口商品的限制等。

成立於１９８３年的中美商貿聯委會是兩國最高級別的經貿磋商機制。專家表示，面對雙方的眾多關注，今年為期一天的會議要取得實質成果，雙方必須運用政治智慧和嫺熟的談判技巧。

當前中美兩國關係總體良好。對於兩國之間經貿糾紛的增加，一些中國專家指出，在美國大選之年，這並“不是什麼新鮮東西。”

近年來中美貿易增長迅速。據中方統計，去年兩國的貿易額達到了１２６０億美元，而１９７８年的貿易額僅有２０億美元。美方統計顯示，從２００１年到２００３年，美國的對外貿易額下降了３％，但期間對華貿易年均增長４３％，中國已成為美國的第三大貿易夥伴。美國副總統切尼上周訪華時曾説，美中經濟對雙方的重要性與日俱增，進一步擴大互利合作符合兩國人民的共同利益，也必將造福於世界。切尼訪華期間，中美雙方都表示要通過協商解決兩國經貿關係中的問題。中國國務院總理溫家寶強調，中美應從長遠的角度和戰略的高度來看待兩國關係，在相互尊重和平等互利的基礎上加深了解、增進互信、求同存異、擴大合作。溫家寶去年訪美期間曾提出了處理中美經貿關係的五項原則，其中心思想是要在“平等、發展和互利”的基礎上解決經貿問題。

溫家寶訪美時確定了要舉行本次商貿聯委會。兩國官員幾個月來一直在進行廣泛準備。這次隨同吳儀赴美國的包括中國商務部、外交部、國家發展和改革委員會、交通部和衛生部等部門的高級官員。據了解，吳儀在華盛頓期間還將會見美國領導人、國會議員以及工商界人士等。與此同時，美國高級官員也表示重視商貿聯委會會議。美國商務部負責國際貿易的副部長格蘭特·奧爾多納斯上月底在訪問北京之前曾説，美國政府希望這次會議能産生“積極的結果”。（新華網/記者車玉明）

 中美高官下周在美會談 商貿談判可能有重大突破

據外報綜合報道，中美兩國高層官員下周將在華盛頓會談，解決雙方日益增加的商業和貿易糾紛，這是兩年來的第一次，雙方對此都抱有很高的期望，但也存在著政治風險。

此前，美國貿易代表署宣佈，中國副總理吳儀將率領經貿高層官員訪問華盛頓，與美國商務部長埃文斯、貿易代表佐立克，以及農業部長維尼曼召開中美商貿聯委會。雙方可望在保護智慧財産權，開放農業市場等方面，簽下重要協議。

去年的中美商業貿易聯合委員會會議因為爆發非典型肺炎而取消。有媒體稱，在這期間，去年中美的貿易逆差擴大，糾紛也不斷增加，涉及從半導體和無線計算技術到中國木製臥室傢具和美國牛肉和家禽等産品。據媒體援引中國商務部智囊團的貿易專家馬宇稱，有很多的具體問題等待解決。

然而，美國勞聯産聯請願陰影籠罩談判。勞聯産聯上個月向美國貿易代表請願要對中國産品徵收高達77%的關稅，理由是中國沒有良好的勞工權利保護，壓低了中國工人的工資水準，以至造成美國工人失業。美國政府必須在4月30號前裁定有關請願中的指控是否值得調查。美國的企業集團激烈反對勞聯産聯的提議，卻又盼望這一請願會對下周的談判産生正面效果。

中國也試圖緩和緊張局勢，任命有實際解決糾紛名望的副總理吳儀來領導對美國三名內閣成員的談判，這無意之間也提高了對談判取得進展的希望。

美官員稱，有可能取得進展的是商標專利産品和其他智慧財産權的盜版問題，這個問題是一個爭吵了10多年的糾紛。許多美國公司到中國銷售産品有些擔心他們的産品會被盜版。

這些美國官員還説，中國可能宣佈一個將加強對智慧財産權保護的框架，將改善長期執法力度。作為協議的一部分，中美談判會使中國提高對美國軟體的購買量，而且預計不久之後中國的最高人民法院也將發佈一個解釋，加強對生産並銷售盜版産品的刑事處罰力度。

上個月美國向世界貿易組織提交了對中國的首次申訴，指責中國對國內半導體生産商提供退稅是對進口晶片的“歧視”。美國的美邁斯律師事務所北京辦事處律師Lawrence Sussman聲稱，中國稅收官員正在計算如果調整退稅將對收入造成多大影響，認為這是一個有希望的信號。

但是中國也將代表中國公司與美國進行談判。美國認為許多從中國進口的商品在美國以低於市場價格銷售，並將徵收或者已經徵收反傾銷稅，這種做法影響到一些中國最活躍的行業。最近受到影響的行業是電視機製造行業。本週美國商務部決定對中國生産的20英寸及20英寸以上電視機徵收4.35%至78.5%的關稅，中國認為此決定不公正，中國企業也決定要挑戰這一裁決。去年受這一裁決影響的中國出口電視機價值5.3億美元。而且，在4月底前中國的傢具製造商向美國出口的10億美元木製傢具也可能被加徵關稅。

顯然不在議題中的一個問題是人民幣匯率問題，但美國的製造商們稱盯住美元的匯率制度使中國獲得競爭優勢，這種優勢使美國就業向海外流失。美國副總統切尼在上海要求中國允許人民幣匯率隨市場浮動。與此同時，美國財政部宣佈要委任特使保羅·斯佩爾茲前往中國專門處理金融方面的問題。

中國網綜合消息2004年4月19日