衡州大廈存在違規 衡陽火災調查取得階段性進展

湖南衡陽“１１·３”特大火災坍塌事故聯合調查組１２日對記者説，隨著調查工作的不斷深入，一些問題開始暴露出來。“初步來看，坍塌的衡州大廈從工程規劃到竣工驗收，過程中存在著一些違規行為，教訓十分深刻。”

經過連日調查取證，聯合調查組現在 基本完成了對現場掌握的火災痕跡、人證、物證和相關資料的梳理和錄入工作，並對坍塌大樓的建築品質做了一些初步驗證，待送檢測鑒定和進一步核查後，才能最終做出事故原因的結論。記者１２日中午踏訪衡州大廈火災坍塌事故現場時看到，衡州大廈西北一側樓房全部坍塌，東側、南側部分的樓房搖搖欲墜，橫七豎八的樓板懸挂在坍塌斷面處。十多米高的廢墟中仍有部分陰燃，煙霧繚繞，氣味嗆人。“火大、部分樓房坍塌、其餘殘樓隨時可能坍塌，這是衡州大廈火災的三大特點！”在現場取證的聯合調查組火災事故調查專家金河龍對記者説：“這給調查取證工作帶來很大困難。我從事消防研究工作３０多年來，還是頭一次遇到這樣的事故。”

金河龍説，由於這座大廈的東半邊殘樓很有可能坍塌，調查人員在周邊設立了３個觀測點，進行每１０分鐘間隔的監控觀測。與此同時，在經過湖南大學建築專家的論證後，衡陽市政府組織力量正在對殘樓進行加固，在確保安全的情況下，嚴密組織居民逐家有序取物。最終，這座殘樓將被拆除。

聯合調查組負責人説，這起火災坍塌事故原因調查十分複雜。“不僅需要對有關人員展開調查取證工作，同時還需做大量的計算，對大廈的坍塌原因進行反覆分析。”目前，聯合調查組下設的４個工作小組正晝夜奮戰，展開更深入的調查。公安部消防研究所也已派人趕到衡陽，進行“火災損傷模擬實驗鑒定”，對這起事故的火災損害情況、工程結構安全、施工品質以及火災對建築造成的影響等相關情況進行鑒定。（新華網/張旭東、明星、劉非小）

衡陽“11-3”大火412位災民已得到過渡性妥善安置

湖南衡陽“11-3”特大火災坍塌事故中的94戶、412位災民已得到過渡性妥善安置，受災居民們將在親朋好友或者當地幹部的家中，度過得到長期安置前的這段特殊時期。

11月3日衡陽發生的特大火災坍塌事故，不僅使衡陽人民痛失了20名英雄子弟兵，也使珠暉區宣亭村94戶、412位居民的財産毀於一旦、無家可歸。衡陽黨政幹部在災難發生後立刻組織資金髮放臨時救濟金，安排臨時居住點。現在，大多數居民已經投親靠友，少數人在企業與個人的贊助下住進出租屋，有8戶居民住進了珠暉區幾位住房相對寬裕的幹部家中。

湖南省民政廳劃撥的100萬元救災資金和部分棉被棉衣，11月3日抵達衡陽。後來，珠暉區民政局又從社會贊助款中拿出部分資金，一戶增發了1400元，同時給每位災民發放了一床棉被、一件棉衣及棕墊、床單、枕頭、毛巾、臉盆、水桶和碗筷等生活必需品，確保災民過上平穩的日常生活。

11月3日，珠暉區迅即組成救災工作領導小組，由區委書記段志剛、區長周曉雲等7名領導和抽調的50名區街幹部組成的6個工作小組，分別負責各受災單元和週邊散戶的救濟工作，與災民隨時保持密切聯繫，解決災民各種具體問題。

11月12日，記者在衡陽市和珠暉區民政局設置的臨時救災辦公室看到，聯繫援助的電話鈴聲響個不停，工作人員正緊張接待到府捐錢捐物的人們，給災民增發錢糧物資，確保每位災民臨時有房住、有飯吃、有衣穿、不受凍挨餓。(新華網/蔣中任 劉非小)

廢墟中的取證——衡陽火災事故現場調查目擊

裸露的鋼筋，像藤條一樣纏繞在一起；坍塌的廢墟中，煙霧繚繞，氣味嗆人；白色的空調機，懸在７樓烏黑的坍塌斷面，在寒 風中來回晃動……曾經佇立在湘江東岸的衡州大廈，在經歷了大火和坍塌的劫難之後，已是殘垣斷壁，傷痕纍纍。

１２日中午，“新華視點”記者獲得衡陽“１１·３”特大火災坍塌事故聯合調查組的特許，走進了衡州大廈特大火災坍塌事故的調查現場。

火災坍塌事故的調查現場的四週被竹板圍住，只在西北方向留了一個入口。一組公安民警正在這裡流動守衛，一群頭戴鋼盔、身穿消防制服的火災事故調查專家正在廢墟和殘樓中檢測、取證、實驗，勘察火災的著火部位和原因。

“火大、部分樓房坍塌、其餘殘樓隨時可能坍塌，這是衡州大廈火災的三大特點！”在現場取證的聯合調查組火災事故調查專家金河龍對記者説：“這給調查取證工作帶來很大困難。我從事消防研究工作３０多年來，還是頭一遭遇到這樣的事故。”

“新華視點”記者發現，聯合調查組在殘樓旁設置了３個觀測點。工作人員江翔正在通過水準觀測儀，認真地觀測著殘樓。他説：“開始是１小時觀測一次，現在是半小時，專家在現場取證時１０分鐘觀測一次。每次觀測情況我們都要做詳細記錄。”

伍林，火災事故調查專家，他指著正在冒煙的一堆火説，這是專家們進行“火災損傷狀況現場模擬實驗”。專家們克服重重困難，現已摸清了現場火勢的具體走向，並根據火向分析圈定了火災開始的部位與區域。

１２日，他們找來了與那個部位倉庫裏存放物品相同的樣品，燃燒後通過檢測火苗的高度等相關燃燒情狀，進行確切驗證。

引人注目的是，在這個晴朗的日子裏，火災坍塌事故調查專家們的腳上竟穿著厚厚的橡膠雨靴。伍林説，這是為了防止意外傷害的發生。廢墟和殘樓中，發現有毒蛇、青蛙等野生動物。１１月３日以前，這裡曾有販賣野生動物的非法交易。

國家安全生産監督管理局的陳斐瑩處長説，殘樓非常脆弱，一遇有強風就有些搖擺偏移，隨時都可能坍塌。“專家們已經遭遇過幾次險情了。有一天，專家們在樓裏檢測取樣的時候，觀測員突然發現殘樓偏移了2釐米左右，我馬上通知專家們撤了出來。”

陳斐瑩的眼睛總是盯著殘樓的方向。她説，她到過好幾處大火現場調查事故原因，最複雜的就是這個現場了。當初為了救人，只能儘快將坍塌物運走，火災坍塌事故現場很大程度被“破壞”。現在，為了盡可能保護殘樓中的居民財産，又將這座搖搖欲墜的樓房加固。但最終，這座樓還是要拆除。

公安部消防局局長陳家強，從１１月３日火災坍塌事故發生的當天，就帶著部分專家趕來，一直堅持在現場指揮救援與調查工作。由於氣候的劇烈變化，他得了感冒，但仍然堅守在現場。

聯合調查組正晝夜奮戰，展開深入調查。一位調查組成員説，這起火災坍塌事故原因調查十分複雜，需要對有關人員展開調查取證工作，同時還需要做大量的計算。“無論取證多麼艱難，我們一定會實事求是、嚴謹科學地將事故原因調查得水落石出，我們堅信會得出一份經得起歷史檢驗和對人民負責的調查報告——真相最終將大白于天下。”（新華網/劉非小、明星、張旭東）

衡陽開始對城區消防和建築安全隱患進行地毯清查

12日上午，湖南衡陽市各縣、市、區和市直有關單位負責人向市長賀仁雨遞交了整治安全隱患責任狀，誓以壯士斷腕的精神和鬥志掃蕩全市安全隱患。

“十一·三”特大火災坍塌事故“血的教訓”為衡陽市安全問題敲響警鐘。市委、市政府決定從十二日起至明年二月十二日止，用三個月時間在全市開展安全專項整治活動。

整治活動分公佈安全隱患清單、自我整改、強制執行和檢查驗收四個階段，對城區消防和建築品質安全隱患進行一次地毯式清查、整治，重點整治市場、商場、賓館、酒店、網吧、歌舞廳等公共場所和學校、企業、機關等人員集中的單位及各種易燃、易爆、有毒化學物等危險物品的生産、存放、經營場所。

按照規定，凡存在火災隱患和嚴重違反消防法規、拒不糾正和整改的單位及場所，該停止施工的堅決停工；該停産停業、停止使用的堅決停産停業、停止使用；該查封的堅決查封，決不姑息遷就。對重大隱患堅持一抓到底，不惜代價整改到位，並在新聞媒體上公佈以接受民眾監督。對安全事故的隱患整改、責任追究，不允許任何人寫條子、打招呼、講人情、當保護傘，如有違背原則的，不論哪一級領導都將依法依紀嚴肅處理。

衡陽市委、市政府為此還成立了十三個安全專項整治領導小組，每組由一名市領導帶隊，明確一個責任單位負責，層層簽訂責任狀，嚴格獎罰。(中新社/余婭琳王永華)

中國網綜合消息2003年11月13日