衡州大廈存在違規 衡陽火災調查取得階段性進展
湖南衡陽“11·3”特大火災坍塌事故聯合調查組12日對記者説,隨著調查工作的不斷深入,一些問題開始暴露出來。“初步來看,坍塌的衡州大廈從工程規劃到竣工驗收,過程中存在著一些違規行為,教訓十分深刻。”
經過連日調查取證,聯合調查組現在 基本完成了對現場掌握的火災痕跡、人證、物證和相關資料的梳理和錄入工作,並對坍塌大樓的建築品質做了一些初步驗證,待送檢測鑒定和進一步核查後,才能最終做出事故原因的結論。記者12日中午踏訪衡州大廈火災坍塌事故現場時看到,衡州大廈西北一側樓房全部坍塌,東側、南側部分的樓房搖搖欲墜,橫七豎八的樓板懸挂在坍塌斷面處。十多米高的廢墟中仍有部分陰燃,煙霧繚繞,氣味嗆人。“火大、部分樓房坍塌、其餘殘樓隨時可能坍塌,這是衡州大廈火災的三大特點!”在現場取證的聯合調查組火災事故調查專家金河龍對記者説:“這給調查取證工作帶來很大困難。我從事消防研究工作30多年來,還是頭一次遇到這樣的事故。”
金河龍説,由於這座大廈的東半邊殘樓很有可能坍塌,調查人員在周邊設立了3個觀測點,進行每10分鐘間隔的監控觀測。與此同時,在經過湖南大學建築專家的論證後,衡陽市政府組織力量正在對殘樓進行加固,在確保安全的情況下,嚴密組織居民逐家有序取物。最終,這座殘樓將被拆除。
聯合調查組負責人説,這起火災坍塌事故原因調查十分複雜。“不僅需要對有關人員展開調查取證工作,同時還需做大量的計算,對大廈的坍塌原因進行反覆分析。”目前,聯合調查組下設的4個工作小組正晝夜奮戰,展開更深入的調查。公安部消防研究所也已派人趕到衡陽,進行“火災損傷模擬實驗鑒定”,對這起事故的火災損害情況、工程結構安全、施工品質以及火災對建築造成的影響等相關情況進行鑒定。(新華網/張旭東、明星、劉非小)
衡陽“11-3”大火412位災民已得到過渡性妥善安置
湖南衡陽“11-3”特大火災坍塌事故中的94戶、412位災民已得到過渡性妥善安置,受災居民們將在親朋好友或者當地幹部的家中,度過得到長期安置前的這段特殊時期。
11月3日衡陽發生的特大火災坍塌事故,不僅使衡陽人民痛失了20名英雄子弟兵,也使珠暉區宣亭村94戶、412位居民的財産毀於一旦、無家可歸。衡陽黨政幹部在災難發生後立刻組織資金髮放臨時救濟金,安排臨時居住點。現在,大多數居民已經投親靠友,少數人在企業與個人的贊助下住進出租屋,有8戶居民住進了珠暉區幾位住房相對寬裕的幹部家中。
湖南省民政廳劃撥的100萬元救災資金和部分棉被棉衣,11月3日抵達衡陽。後來,珠暉區民政局又從社會贊助款中拿出部分資金,一戶增發了1400元,同時給每位災民發放了一床棉被、一件棉衣及棕墊、床單、枕頭、毛巾、臉盆、水桶和碗筷等生活必需品,確保災民過上平穩的日常生活。
11月3日,珠暉區迅即組成救災工作領導小組,由區委書記段志剛、區長周曉雲等7名領導和抽調的50名區街幹部組成的6個工作小組,分別負責各受災單元和週邊散戶的救濟工作,與災民隨時保持密切聯繫,解決災民各種具體問題。
11月12日,記者在衡陽市和珠暉區民政局設置的臨時救災辦公室看到,聯繫援助的電話鈴聲響個不停,工作人員正緊張接待到府捐錢捐物的人們,給災民增發錢糧物資,確保每位災民臨時有房住、有飯吃、有衣穿、不受凍挨餓。(新華網/蔣中任 劉非小)
廢墟中的取證——衡陽火災事故現場調查目擊
裸露的鋼筋,像藤條一樣纏繞在一起;坍塌的廢墟中,煙霧繚繞,氣味嗆人;白色的空調機,懸在7樓烏黑的坍塌斷面,在寒 風中來回晃動……曾經佇立在湘江東岸的衡州大廈,在經歷了大火和坍塌的劫難之後,已是殘垣斷壁,傷痕纍纍。
12日中午,“新華視點”記者獲得衡陽“11·3”特大火災坍塌事故聯合調查組的特許,走進了衡州大廈特大火災坍塌事故的調查現場。
火災坍塌事故的調查現場的四週被竹板圍住,只在西北方向留了一個入口。一組公安民警正在這裡流動守衛,一群頭戴鋼盔、身穿消防制服的火災事故調查專家正在廢墟和殘樓中檢測、取證、實驗,勘察火災的著火部位和原因。
“火大、部分樓房坍塌、其餘殘樓隨時可能坍塌,這是衡州大廈火災的三大特點!”在現場取證的聯合調查組火災事故調查專家金河龍對記者説:“這給調查取證工作帶來很大困難。我從事消防研究工作30多年來,還是頭一遭遇到這樣的事故。”
“新華視點”記者發現,聯合調查組在殘樓旁設置了3個觀測點。工作人員江翔正在通過水準觀測儀,認真地觀測著殘樓。他説:“開始是1小時觀測一次,現在是半小時,專家在現場取證時10分鐘觀測一次。每次觀測情況我們都要做詳細記錄。”
伍林,火災事故調查專家,他指著正在冒煙的一堆火説,這是專家們進行“火災損傷狀況現場模擬實驗”。專家們克服重重困難,現已摸清了現場火勢的具體走向,並根據火向分析圈定了火災開始的部位與區域。
12日,他們找來了與那個部位倉庫裏存放物品相同的樣品,燃燒後通過檢測火苗的高度等相關燃燒情狀,進行確切驗證。
引人注目的是,在這個晴朗的日子裏,火災坍塌事故調查專家們的腳上竟穿著厚厚的橡膠雨靴。伍林説,這是為了防止意外傷害的發生。廢墟和殘樓中,發現有毒蛇、青蛙等野生動物。11月3日以前,這裡曾有販賣野生動物的非法交易。
國家安全生産監督管理局的陳斐瑩處長説,殘樓非常脆弱,一遇有強風就有些搖擺偏移,隨時都可能坍塌。“專家們已經遭遇過幾次險情了。有一天,專家們在樓裏檢測取樣的時候,觀測員突然發現殘樓偏移了2釐米左右,我馬上通知專家們撤了出來。”
陳斐瑩的眼睛總是盯著殘樓的方向。她説,她到過好幾處大火現場調查事故原因,最複雜的就是這個現場了。當初為了救人,只能儘快將坍塌物運走,火災坍塌事故現場很大程度被“破壞”。現在,為了盡可能保護殘樓中的居民財産,又將這座搖搖欲墜的樓房加固。但最終,這座樓還是要拆除。
公安部消防局局長陳家強,從11月3日火災坍塌事故發生的當天,就帶著部分專家趕來,一直堅持在現場指揮救援與調查工作。由於氣候的劇烈變化,他得了感冒,但仍然堅守在現場。
聯合調查組正晝夜奮戰,展開深入調查。一位調查組成員説,這起火災坍塌事故原因調查十分複雜,需要對有關人員展開調查取證工作,同時還需要做大量的計算。“無論取證多麼艱難,我們一定會實事求是、嚴謹科學地將事故原因調查得水落石出,我們堅信會得出一份經得起歷史檢驗和對人民負責的調查報告——真相最終將大白于天下。”(新華網/劉非小、明星、張旭東)
衡陽開始對城區消防和建築安全隱患進行地毯清查
12日上午,湖南衡陽市各縣、市、區和市直有關單位負責人向市長賀仁雨遞交了整治安全隱患責任狀,誓以壯士斷腕的精神和鬥志掃蕩全市安全隱患。
“十一·三”特大火災坍塌事故“血的教訓”為衡陽市安全問題敲響警鐘。市委、市政府決定從十二日起至明年二月十二日止,用三個月時間在全市開展安全專項整治活動。
整治活動分公佈安全隱患清單、自我整改、強制執行和檢查驗收四個階段,對城區消防和建築品質安全隱患進行一次地毯式清查、整治,重點整治市場、商場、賓館、酒店、網吧、歌舞廳等公共場所和學校、企業、機關等人員集中的單位及各種易燃、易爆、有毒化學物等危險物品的生産、存放、經營場所。
按照規定,凡存在火災隱患和嚴重違反消防法規、拒不糾正和整改的單位及場所,該停止施工的堅決停工;該停産停業、停止使用的堅決停産停業、停止使用;該查封的堅決查封,決不姑息遷就。對重大隱患堅持一抓到底,不惜代價整改到位,並在新聞媒體上公佈以接受民眾監督。對安全事故的隱患整改、責任追究,不允許任何人寫條子、打招呼、講人情、當保護傘,如有違背原則的,不論哪一級領導都將依法依紀嚴肅處理。
衡陽市委、市政府為此還成立了十三個安全專項整治領導小組,每組由一名市領導帶隊,明確一個責任單位負責,層層簽訂責任狀,嚴格獎罰。(中新社/余婭琳王永華)
中國網綜合消息2003年11月13日