現任安徽省政協副主席的秦德文委員説，1993年工資改革後，企業與事業單位基本上取消了工齡工資，國家機關保留了工齡工資，即公務員工齡工資每年一元，在工資總量中比例明顯偏低。目前公務員工資分為四塊：即職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資。其中職務與級別工資佔64%，基礎工資佔34%之多，工齡工資只佔2%左右。

    “比如一位工作20年的正科級幹部來説，職務工資4檔為250元，級別工資10級為281元，基礎工資為230元，工齡工資只有20元，難以顯示出其工作年齡所代表的價值。”他説。

    秦德文委員建議提高現行工齡工資標準，由每年一元增加至5—10元。

    秦德文認為，每年一元的工齡工資標準不能和社會經濟總體的發展保持同步。每年一元的工齡工資是1993年工資調改後的産物。1993年到現在，工資改革已達四次，其中職務工資、級別工資均有所調整，增幅較大，而工齡工資一直沒有改變，工齡工資在工資中的比例逐漸降低，而經濟總量、消費指數、工作科技含量卻不斷上揚，這與我國經濟的發展和人民生活水準的提高是不協調的。

    他還指出，增加工齡工資有利於淡化“官本位”觀念。目前的工資的比例，職務工資和級別工資佔大頭，級別越高收入越多，因此出現了“機關只有一條道，陞官才能有出路”，無形中強化了傳統的“官本位”思想。有的部門為了減少這種不良影響，只有在增加領導職數上下功夫，於是許多部門形成了“五官科”現象。在一些基層部門，由於職位有限，有的人工作多年，位置難以得到升遷，收入也就因之不能有大的提高，工作熱情和動力隨之受到影響。適當提高工齡工資這一塊比重，有利於調動這部分人的積極性。

    另外，增加工齡工資可彌補工資總額中“經驗工資”這一塊的不足。目前，企業事業單位除領導職務工資外，專業技術人員還有技術職務工資，但公務員的工資中沒有這一類工資，所以從事不同工作的人的工資額就會産生一定的不同。比如，從同一學校畢業學生，同樣工作十年，在醫院學校就可能在職稱上達到工資的補償，而在機關工作的，如職務不能提升，工資就不能增加，容易産生一些負面影響。而提高工齡工資正好可彌補這一不足，實際上工齡長的同志，工作經驗相對豐富，工作效率較高，增加工齡工資實際上就是“工作經驗工資”的增加，可類比于技術職務工資。(冀文海)

    《中國經濟時報》2003年03月18日