衛生部常務副部長高強曾説過：“非典型肺炎是全人類面臨的一場突如其來的重大災難，嚴重威脅著亞洲乃至世界人民的身體健康和生命安全，危害著社會生活和經濟發展”。中國政府在過去數月裏採取了有力措施使疫情得到控制，世界衛生組織最近解除了對北京的旅行警告，同時將北京從非典疫區名單中刪除。但是，高副部長説：“我們必須清醒地認識到，抗擊非典取得階段性的重大勝利，並不意味著鬥爭的結束，最終戰勝非典還需要堅持不懈的努力。由於我們對非典的流行規律還沒有完全掌握，預防的疫苗和特效的治療藥物還沒有研製出來，所以我們必須保持高度的警惕，不斷的完善防治措施，加強國際合作和科技攻關，防止非典死灰複燃，捲土重來”。

    該項目的主要目的是提高非典的診斷、治療、急救和防護水準，有效應對可能出現的非典反覆；同時根據最近防治非典的經驗，通過提高傳染病監測和病例報告系統，建立公共衛生突發事件的警報和應對機制，加強公共衛生系統的傳染病預防控制能力。

    項目選擇非典疫情嚴重的省市自治區作為項目區，大多是經濟比較落後的中西部地區，這些地區由於人口稠密且流動性強，或者作為主要交通樞紐，對於此類傳染病的抵禦能力弱。

    項目主要包括兩部分內容。第一部分是在未來幾個月監測和評估非典的相關風險，加強迄今非典流行範圍有限或未出現非典病例的省市自治區在出現非典情況下的應急反應能力；消除非典對公眾的威脅，尤其是在非典疫情嚴重的地區，把再度出現非典的可能性降至最低；提高對非典病人的臨床管理能力，從而在非典再度發生的情況下提高治愈率，減少死亡率。

    項目的第二部分內容是從現在起兩年內加強對傳染病的整體預防控制能力；加強傳染病監測和病例報告系統；建立發現公共衛生突發事件的警報和應對機制；與著名國際研究機構或專業機構，特別是世界衛生組織合作，加強傳染病預防控制應用研究的能力；通過開展項目為建立健全公共衛生基礎設施以及衛生部門改革和發展提供經驗借鑒。

    世界銀行中國業務局局長黃育川説：“我們歡迎中國政府為防治非典所做出的努力，包括採取嚴格的防治措施，增加透明度和公共資訊披露，這些都有助於把非典對公眾健康和經濟的影響降至最低。我們期望通過這個非典應對項目積累的經驗認識能用於一個更具長遠意義並適合外援支援的醫療衛生體制改革和發展項目” 。

    英國駐華大使韓魁發説：“使我們感到特別高興的是各援助機構能夠迅速協作形成一個整合多家援助機構資源的機制。通過與中國政府及其他國際衛生機構合作，我們對於繼續遏制非典，併為加強公共衛生系統做出更長期的努力感到樂觀。非典也顯示出提高弱勢人群享受醫療保健服務能力的重要性。我們希望這個項目能夠幫助中國政府發展相應的融資機制滿足更廣大貧困人口的醫療保健需求”。

    加拿大大使館公使侯秉東説：“我們讚賞中國政府和世界衛生組織在遏制非典蔓延方面開展的合作。世界衛生組織在幫助衛生部準確及時地收集非典疫情資訊以及協助中國政府遏制危機蔓延方面發揮了主導作用。我們期待為一些重要的活動提供支援，包括支援對項目省的薄弱環節和應對能力進行評估，以及對非典病因和傳染渠道的研究”。

    世界衛生組織駐華代表處代表貝漢衛説：“我們必須以消除非典這一全球性威脅為目標，中國政府所取得的成功在這方面具有關鍵意義。通過幾家援助機構共同資助這一項目，世界衛生組織與中國政府的合作將會得到進一步加強，從而增強衛生系統在非典再度出現以及對其他傳染病的應對能力”。

    衛生部將在國務院全國防治非典工作指揮部的統一指導下負責項目的具體實施，八個非典疫情嚴重的省市自治區將獲得項目的資金援助，包括山西、內蒙古、河北、廣西、河南、北京、天津、廣東，同時計劃對其他中西部省市自治區提供諮詢服務。項目的受益方不僅是中國，中國將憑藉該項目獲得傳染病防治方面最先進的國際經驗，目標是完全控制非典，同時加強中國的公共衛生系統。而從應對非典過程中取得的經驗教訓反過來也將增加全世界對非典的了解和認識，從而有益於其他國家應對這個全球性公共衛生問題及其他威脅全球公共衛生的傳染病。

    中國網 2003年7月8日