由於需要在伊拉克戰爭中得到沙烏地阿拉伯、科威特和巴基斯坦等國的大力支援，白宮不得不“暫緩”要求其切斷境內組織和個人對拉登之流的資金援助，從而給了“基地”組織轉移資産以“喘息之機”。儘管美國政府宣稱，自己已經凍結了大約1.83億美元的恐怖資産，併發現了263名涉嫌支援恐怖主義的個人和組織，同時關閉了17個所謂的“慈善基金會”，不過，這些行動對“基地”組織金融運作傷害不大。為此，《今日美國報》特地為白宮指明瞭一些在切斷恐怖資金時需要注意的問題：

    首先，美政府應該設立一位專職的“恐怖資金追查總監”，並及時向總統彙報工作，以保證追查工作的順利和高效進行。目前，這些工作有財政部官員“代管”。其次，美國應該加大反洗錢力度。現在，由於新任財政部長斯諾正在“履新”，本年度的“反洗錢細則”尚未頒布。只有上述文件出臺，執法部門才能確認自己的“工作重點”。第三，雖然美國銀行業根據有關法律規定，採取了積極措施來防止恐怖資金流動，但是基金會、保險公司和其他一些金融公司依然在“我行我素”。

    正是有了這些漏洞，加上少數阿拉伯國家金融機構對恐怖資金控制不利，才導致滾滾財源繼續流進拉登之流的腰包。專家指出，這位恐怖大亨雖然公開宣稱自己為“戰士”，但其“金融才能”也不能讓人小看。此君自己擁有3億美元家産，並利用其“各種關係”，從遍佈全球的各類穆斯林基金會中吸納了無數資金。這些錢通過中東地區的銀行、地下轉帳機構以及到處旅行的個人進行轉移。最終成為大小恐怖分子開展各類襲擊活動時候的最重要資助，因此拉登堪稱一位“地下金融大師”。

    據悉，目前僅僅有一些美國的小型慈善基金會、葉門的蜂蜜商人和索馬利亞的秘密轉帳機構被白宮下令取締，其他的拉登“大客戶”都繼續逍遙法外。(高軼軍)

    人民網2003年4月24日