俄羅斯總統新聞辦公室9月12日稱，俄總統普京向世界各國領導人致信，表達他對鄰國喬治亞藏匿車臣叛軍以及國際恐怖分子的做法表示譴責，並介紹他採用軍事手段來結束這種越境恐怖襲擊的計劃。

    普京的這封信是寫給前往聯合國總部參加本屆聯合國大會的聯合國秘書長安南、聯合國安全理事會成員國、歐洲安全與合作組織成員等國家領導人。普京在信中譴責了喬治亞破壞聯合國的反恐怖主義決議，並指出如果喬治亞不採取行動鎮壓這些威脅，俄羅斯將採取“適當行動”來自衛。普京在信中説：“如果喬治亞領導人不採取果斷的行動來打擊恐怖分子或強盜越境行為仍不得到制止，俄羅斯將嚴格依據國際法的相關規定，採取適當行動來應對恐怖威脅。”普京在本次聯合國大會上，鄭重地將俄羅斯與喬治亞間的紛爭提上議程。普京在信中還説，在車臣的成功反恐行動使得“殘余恐怖分子”潛入了喬治亞境內。這部分殘余勢力在那裏為所欲為地實施恐怖行動，並繼續得到軍事和經濟援助。

    車臣惹大禍　俄格大攤牌

    9月11日，俄羅斯南部療養城市索契。俄總統普京選擇這個不同尋常的日子在這裡主持召開強力部門高級幹部會議。普京在會上發表了專門針對喬治亞的講話，嚴厲批評喬治亞對反恐的消極態度。

    　 普京講話儼然最後通牒

    普京語氣之嚴肅，措辭之強硬，儼然就是對喬治亞的最後通牒：如果喬治亞不把盤踞在其境內的恐怖分子交出來，俄羅斯將要對恐怖分子的營地進行軍事打擊。

    普京在講話中説，在全世界都在悼念一年前慘死在恐怖分子手中的數千名無辜性命的時候，俄羅斯也在緬懷那些在恐怖分子爆炸居民樓等犯罪活動中被奪去生命的同胞們。在很長時間內，車臣一直是俄境內恐怖主義和極端主義的源泉，包括“基地”組織在內的恐怖組織在那裏肆無忌憚地活動。

    普京指出，打擊恐怖行動不能有效進行下去的一個重要原因是，在世界個別地方還存在著不受所在國政府控制的“飛地”。這些國家的政府由於各種原因不能或者不想阻擋恐怖活動，喬治亞的潘吉斯峽谷就是這樣一個讓俄羅斯非常擔憂的“飛地”。

    從1999年開始，俄羅斯就建議喬治亞領導人與俄採取聯合行動，防止恐怖分子從車臣進入喬治亞境內。直到不久以前，俄羅斯還是耐心地做著各種努力，以期能和喬治亞當局就反恐問題建立相互協作的關係。在這期間，喬治亞對待恐怖問題的態度和評價也發生了很大變化：從最初堅決否認到完全承認其境記憶體在恐怖分子。

    普京指出，據俄掌握的並被其他國家證實的情報，在格境內隱藏著參與策劃“911”事件的恐怖分子，隱藏著直接執行俄境內幾次爆炸案的兇手。俄羅斯早就要求喬治亞將這些恐怖分子交出來。但是，喬治亞時至今日也沒有任何反應，就連今年7月被格強力部門當場抓獲的一批企圖武裝衝進俄境內的恐怖分子，至今也沒有交出來。

    格境內盤踞著數百名來自世界各地的恐怖分子，這個事實已經不可否認。為了恢復秩序而採取特別行動的必要性，也在國際社會取得了廣泛共識。但是，恐怖分子既沒有被包圍，也沒有被拘捕或者提交法庭審判，更沒有被引渡，甚至連被驅逐行動都沒有。“那麼我們不禁要問：這些恐怖分子都在哪？答案很明確，他們盤踞在與俄邊境接壤的其他地區，隨時準備實施新的犯罪行動。”

    　 總統令下達所有強力部門

    普京強調，俄堅定地遵循自己的國際義務，尊重其他國家的主權和領土完整。同時，俄要求其他國家對自己也是這種態度。如果格不能在格俄邊境地區建立安全區，不能制止匪徒對俄鄰近地區的進攻，並且進一步蔑視聯合國安理會2001年9月28日通過的第1373號決議，俄將根據聯合國憲章第51條的規定行使單獨或者集體自衛的權利。

    為此，普京命令，俄聯邦邊防局、國防部、聯邦安全局詳細報告對總統此前下達的“關於鞏固俄羅斯南部邊境”指示的執行情況，並制訂出新的保衛國家邊境的措施；俄國防部會同其他強力部門制訂作戰方案，旨在徹底消滅再次武裝衝闖俄邊境的匪徒；總參謀部就軍事打擊現已準確掌握的恐怖分子基地的可能性和目的性提出具體作戰建議；俄外交部將喬治亞違反聯合國安理會反恐決議的有關情況和俄對此問題的擔憂向聯合國秘書長、安理會常任理事國和俄反恐夥伴國家作正式通報；普京還請議會上下兩院做相應解釋工作。

    不過，普京在講話的最後給自己和喬治亞都留了一個活口。他希望在10月初舉行的獨聯體元首峰會上能與喬治亞領導人制定出一個聯合打擊恐怖主義的措施。

    普京特別強調，如果格領導人真能控制自己的領土、能履行打擊恐怖主義的國際義務、能制止國際恐怖分子從自己的領土進入俄境內，上面説的任何措施和行動都不需要了，俄期望著這種結果。

    　 格總統稱普京有些急躁

    普京的講話是在莫斯科當地時間9月11日傍晚向媒體公佈的，格方很快對此作出反應。喬治亞總統謝瓦爾德納澤當晚表示，他對普京的聲明感到非常驚訝。“所有一切都是從車臣開始的，但普京對此卻避而不提。”

    老謝認為，普京對這個問題有些急躁，兩國總統就反恐問題正在進行討論的時候，俄突然單方面公開發表這麼一個帶有明顯威脅色彩的聲明，完全不是一個政治家的成熟做法。他分析普京這番講話在一定程度是説給俄高級軍官聽的。他強調説，潘吉斯峽谷問題的出現不是喬治亞的錯。俄羅斯在邊境地區擁有很強的軍事力量，應該能夠控制住邊境地區的局勢。從俄羅斯過來的8000人，給格俄都造成很大負擔。他認為，俄非常惱火的主要原因是，喬治亞沒有同意俄軍進入喬治亞境內從背後打擊車臣反政府武裝，因為那樣就意味著戰場將要轉移到喬治亞的領土上。

    格總統顧問阿列克西澤同日説，他覺得很奇怪的是，當格正在潘吉斯地區採取具體行動恢復秩序時，俄拋出這樣一個帶有威脅色彩的聲明。從字面上理解，俄是要格採取大規模軍事行動，打擊境內的恐怖分子，但格不認為自己境內有這麼多匪徒，俄提供的資訊無法得到證實。

    阿列克西澤還特別強調，聯合國憲章第51條關於集體和單獨自衛的有關規定，對喬治亞並不適用。

    　 俄國內紛紛支援動武

    在普京講話之前，俄國防部長在國家杜馬舉行的聽證會上詳細闡述了俄軍方對高加索局勢的評價，定性非常嚴重：俄格邊境地區的局勢已嚴重影響俄國家安全。現在看來，俄對高加索地區即將採取行動是俄羅斯上層早有準備的，伊萬諾夫的講話實際上就是普京聲明的序曲。

    普京講完後，杜馬中派力量堅決支援。來自團結黨的杜馬副主席斯利斯卡説，我們的情報部門掌握的充分證據表明，格當局在庇護恐怖分子。為肅清盤踞在潘吉斯峽谷的恐怖分子和他們的大本營，除了採取軍事手段，別無選擇。團結黨認為這是對喬治亞的最後一次警告，如果喬治亞繼續在錯誤的道路上走下去，俄可以使用聯合國憲章賦予的權利採取自衛行動。

    俄共領袖久加諾夫認為，俄應該首先在自己的領土上進行有效的反恐怖行動。他認為喬治亞早已四分五裂，完整的國家主權已不復存在，謝瓦爾德納澤能控制的地區十分有限。他説，喬治亞沒能力對付國際恐怖分子，如果俄羅斯的確掌握了恐怖分子的資訊，進行軍事打擊是可以的，但不能因此傷及平民。

    不過，在車臣問題上，右翼聯盟一直與當局存在較大分歧。該黨是俄少數幾個反對在車臣進行軍事行動的政治勢力之一。按其主張，俄政府應和車臣坐下來通過談判來解決問題。對於普京發表的針對喬治亞的講話，該黨領袖涅姆佐夫表示，不要過多怪罪謝瓦爾德納澤，他能控制的地盤已經十分有限。涅姆佐夫呼籲喬治亞領導人，在反恐問題上與俄羅斯合作，這才是最明智的做法。

    俄自民黨領袖日裏諾夫斯基經常發表離奇古怪的言論，但他的好多言論在事後往往被證明是有出處的。他這幾天不只一次説，喬治亞領空將出現無國籍標誌的轟炸機，轟炸目標將是盤踞在格俄邊境的恐怖分子基地。

    據悉，俄國家杜馬安全、國防、外事和獨聯體等4個專門委員會在9月12日舉行聯席會議，會上將專門討論普京總統的講話，會後還將起草一份聲明提交杜馬通過。

    《中國青年報》2002年9月13日