在全社會的共同努力下,我國殘疾人就業工作取得了顯著進展,僅2001年城鎮就新安排27.4萬殘疾人就業,其中按比例就業6.6萬人,集中就業7.5萬人,個體就業和自願組織起來就業13.3萬人;農村就業殘疾人達1553萬人。殘疾人就業率提高到82.3%。
就業是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位、參與社會活動的基礎。目前,全國已建立了較為完善的殘疾人就業服務機構,各級殘疾人就業服務機構達2991個,其中地、市、市轄區建機構1464個,完成應建機構數的96.3%,縣建機構1497個,完成應建數的89.4%。
作為殘疾人就業的一個縮影,2001年各級部門共培訓盲人醫療按摩人員3700名,保健按摩人員7500名;全國盲人醫療按摩機構目前已經達到1637個,保健按摩機構達到5000個。
殘疾人就業穩步推進的最大動因是得益於殘疾人教育事業的發展。2001年,特殊教育普通高中在校生1521人,其中盲高中6所,在校盲生404人,聾高中12所,在校聾生1117人;2166名殘疾學生進入普通高等院校,585名殘疾學生進入特殊教育普通院校;全國殘疾人職教培訓機構1029個,76個達到中等專業水準;接收殘疾人職業培訓的普通職業培訓教育機構2898個,48萬殘疾人接受職業教育培訓。大力發展教育,提高了殘疾人素質和平等參與社會的能力。
白內障復明手術已讓200多萬盲人重見光明
記者從中國殘聯獲悉,自“視覺第一中國行動”項目實施以來,截至2001年底,項目累計施行白內障復明手術210萬例,白內障復明手術正在讓越來越多的盲人重新見到光明。
按照國際獅子總會“視覺第一中國行動”二期項目有關計劃,在未來5年內,我國還將施行250萬例白內障復明手術,並組派100批醫療隊赴不能開展白內障復明手術的縣和邊遠、貧困、高發地區巡迴手術;建立眼病防治培訓中心,培訓師資力量、縣級醫院眼科醫生、眼科輔助人員、各省項目管理人員及鄉村醫生,使其分別掌握管理技能、業務技能和防盲知識,並長期服務於農村;援建400個縣或西部地區的地市級醫院眼科,提高基層眼病防治服務能力,將西藏建成無白內障障礙區,為所有具備手術指徵的白內障盲人施行復明手術。
據介紹,白內障是視力喪失的最常見和主要原因,在全世界4000萬盲人中,約有半數是白內障所致。我國有白內障致盲者400萬左右,每年還新生約40萬人。
無障礙設施給殘疾人越來越多的關愛
“十一”黃金周出去遊玩的人,會發現如今很多場所專門為殘疾人服務的無障礙設施越來越普及,隨處可見的盲道、輪椅滑道、坡化路口等設施,折射著我們的社會越來越文明、進步。
隨著我國經濟發展和社會進步,十多年來尤其是近四五年來,無障礙設施建設日益受到各級政府和社會各界的重視,我國部分大中城市新建、改建的主要城市道路鋪設了盲道,路口進行了坡化處理,有的路口還設置了盲人交通音響信號裝置。
我國政府十分重視無障礙設施建設問題。早在1989年,建設部、民政部、中國殘聯聯合頒布了《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規範(試行)》,2001年8月,又聯合發佈了重新修訂的《城市道路和建築物無障礙設計規範》,並將其中24條內容列為強制性實施條文。
儘管城市無障礙設施建設取得了一定的成績,但也還存在一些問題,如有關領導、專業技術人員、業主認識上仍有待提高;無障礙設施建設監督力度有待加強;住宅小區、住宅無障礙建設及已建工程進行無障礙改造進展緩慢;已建無障礙設施管理滯後等,這就需要有關部門切實加大《城市道路和建築物無障礙設計規範》的實施和監督檢查力度,在規劃、設計、施工、驗收、監理等環節上嚴格把關,並通過開展無障礙設施建設示範城活動、加大宣傳力度等措施,切實推動我國的無障礙設施建設工作。(翟偉 鄔煥慶)
新華社 2002年10月1日