中國殘疾人聯合會主席鄧樸方今天在此間舉行的“紀念《中華人民共和國殘疾人保障法》實施十週年座談會”上指出，十年來中國殘疾人事業的發展充分説明，只有走依法發展的道路，加強法制建設，納入法制軌道，才是殘疾人事業健康持續發展的根本保障。

    鄧樸方説，十年來，中國各級殘聯做了許多重要而有意義的工作。《殘疾人保障法》的頒布實施，對殘疾人事業、殘疾人群體和全社會都産生非常深遠的影響。

    他在講話中以報考高等院校的殘疾學生為例説明十年來《殘疾人保障法》給中國殘疾人在維護自身合法權益方面所帶來的巨大變化。他説，改革開放之初，許多殘疾學生來信反映，雖然他們的高考分數遠遠超過了錄取分數線，但仍然被高校拒之門外。《殘疾人保障法》頒布實施十年後的今天，這種現象已經基本消失。

    據了解，十年來，各省、自治區、直轄市都根據本地區的實際情況制定了《殘疾人保障法》實施辦法，百分之八十五以上的縣和近百分之六十的鄉鎮制定了扶助殘疾人的優惠政策。中國的公眾對殘疾人的觀念發生了深刻變革，越來越多的人理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

    在今天的座談會上，全國人大內務司法委員會副主任委員顧金池介紹了該委員會對《殘疾人保障法》實施情況進行執法檢查的結果。他認為，事實證明中國各地貫徹《殘疾人保障法》取得了明顯成效。

    據介紹，十年來，中國殘疾人的就業率從百分之六十提高到百分之八十。現有五萬多家福利企業安置了九十六萬殘疾人就業，七百個地市、二千零八十三個縣依法實施 “按比例就業”政策，殘疾人就業人數已達九十七萬，自由從業和志願組織就業人數達一百三十八萬。殘疾兒童義務教育入學率從百分之二十提高到百分之七十七點二。

    目前中國大陸三十一個省、自治區、直轄市，百分之八十一的地市，百分之五十七的縣都成立了法律援助中心，為殘疾人提供“優先、優質、優惠”的法律服務和法律援助。與此同時，在目前正在進行的稅費改革中，各地都十分重視落實殘疾人的優惠政策。

    顧金池指出，《殘疾人保障法》執法中仍然存在困難和問題。殘疾人就業還面臨許多困難，一些殘疾人在企業整頓和分流中下崗，中國仍有三千殘疾人屬於低收入階層，其中九百七十九萬尚未解決溫飽問題；中國仍然沒有針對向殘疾人提供法律援助的專項法規，使殘疾人法律援助工作受到一定的影響。

    新華社 2001年5月19日