中國、日本、俄羅斯正在聯手拓建一條經俄羅斯遠東地區直接連通中國黑龍江省和日本北方地區的便捷水運新航路。這條被稱為“東方水上絲綢之路”的新航路是指黑龍江省東部松花江、黑龍江——俄羅斯境內黑龍江(俄稱阿穆爾河)、韃靼海峽——日本海——日本北方港口的江海航線。
3國決定在基礎設施建設、貿易訂貨需求、運輸服務組織等關鍵性環節,為這條國際水上貿易大通道的建設提供重要支援和保證。
專家們説,這條水運航線適合這一地區進行農牧産品、礦産資源、機械設備等大宗貨物的貿易運輸,它可以將中國的勞動力、俄羅斯的自然資源、日本的資本技術緊密聯繫起來。
黑龍江省可以籍此向日本低成本出口大宗貨物,日本能穩定獲得急需的勞動密集型、資源性産品,而俄羅斯則可賺取數量可觀的服務代理費,使能力過剩的航道、港口設施得到充分利用,還可以利用其現有的船舶參與中日之間的繁忙貨物運輸業務,增加其就業機會。黑龍江省航務管理局局長楊連地説,與轉經大連相比,黑龍江省東部地區到日本北方地區的運距縮短1/3,運期節省1/2,運費則減少約20%。中國交通部與俄羅斯運輸部1992年在北京簽署歷史性協議。俄方首次允許中方船隻利用其境內的黑龍江下游和入海口從事外貿運輸。此後,黑龍江省東部的3萬多噸糧食從這條航路運到日本北方的酒田、小樽、直江津等港口。
但是,1999年至今年6月,這條航路陷入停滯狀態,主要原因是航路不夠完善和缺少貨源。現在,情況已開始發生根本性轉變。今年6月,日本山形縣與黑龍江省簽訂一宗糧食貿易合同,今年至2008年,黑龍江每年為日本北部的平田牧場提供2—4萬噸玉米。
8月初,黑龍江兩艘江海兩用船舶,各載著2000噸玉米順流而下航向日本酒田港,標誌這條航路開始恢復航運。
黑龍江省農墾總局説,隨著中國加入世貿組織,未來幾年內黑龍江省東部地區的農産品出口量將超過300萬噸,特別是綠色、有機農産品的出口更是日趨強勁。日本“東方水上絲綢之路貿易促進會”駐哈爾濱首席代表岸高三説,今後日本將大幅增加從黑龍江省的農産品訂貨。日本僅玉米的年進口量就達1000萬噸,如果其中的10%從黑龍江省進口,這條航路就有了可靠貨源。日本還將選擇這條航路進口黑龍江省東部、俄羅斯遠東地區的煤炭、礦石、木材等産品。日本的汽車、機床等工業産品也可通過這條航路向上述地區出口。
中國已經制定計劃,加大有關基礎設施的建設投資,繼續改善松花江、黑龍江的通航條件。交通部黑龍江和松遼水系航運規劃辦公室副主任羅濤説,1992年以來中國已為這條航路投入了約5億元建設資金。今後10年內,中國將再投入數十億元資金,用於疏浚河道、購置專用船舶以及建設航運樞紐和大型轉机港。黑龍江省東部江段將能全線通行3000噸級船舶,中方船隊年運力將比目前增加10倍,達到120萬噸。
俄羅斯阿穆爾航道航行管理局局長讓 達羅夫表示,俄方為支援這條航路,將提高通關查驗效率,降低引航費、換裝費,並考慮取消貨物看管費。他説,這些措施估計將使每噸運價降低5美元左右。
在日本從事東北亞研究的弗拉基米爾 伊萬諾夫研究員説,中日俄加強在東北亞的多邊經貿合作,有助於各自獲得經濟利益。(王建華 董愛波)
新華社 2002年11月21日