中國財政部部長項懷誠11月19日在香港表示，中國的發展既不形成對其他國家和地區的“威脅”，中國經濟也不會“崩潰”。

    項懷誠在第十六屆世界會計師大會之“中國論壇”上説：中國的發展只會對周邊國家和地區帶來好處。況且，中國有句俗語，“兔子還不吃窩邊草”呢！

    項懷誠説，對中國改革開放以來取得的成就，國際社會大都能給予比較客觀公正的評價，但在媒體和學術界也有一些議論不太符合中國的客觀現實，或者是由於對中國了解有限，或者因為別的什麼原因，一些人有意無意地宣揚“中國威脅論”和“中國崩潰論”。他希望大家都能從準確的視角來看待中國。

    項懷誠闡釋説，改革開放以來，中國經濟取得了長足發展，總量已躍居世界第六位，但每人平均國民收入只有八百四十美元，地區發展也很不平衡，剛剛進入中等偏下收入國家的行列，基本實現現代化還需要經過大約半個世紀時間的努力。中國的穩定和發展始終是世界和平與發展進程中的積極因素，中國在亞洲金融危機中所發揮的建設性作用就是一個有力的佐證。

    這位部長坦率指出，中國經濟發展目前還存在一些困難和問題，比如農民收入增長緩慢，部分國有企業經營機制轉換滯後，就業和社會保障壓力加大等。實施積極財政政策也使中國的財政赤字和債務規模有所擴大。但因此認為中國的經濟發展將難以為繼、中國的財政潛藏著巨大危機，是非常片面的。

    項懷誠續稱，中國政府一直十分重視財政和經濟的可持續發展問題。二00一年，中國財政赤字和債務餘額佔GDP的比重分別為百分之二點七和百分之十六點三，都處在國際公認的安全線以內。從中國目前的總體經濟實力看，這個赤字水準和債務水準也是能夠承受的，中國的財政償債能力正在日益增強。

    他説，即便如此，中國政府仍要未雨綢繆，密切關注各項相關指標的變化，並採取了一些有利於防範財政風險的措施。對因歷史原因形成的一些隱性債務，如國有銀行等金融機構存在的壞賬和社會保障資金支付缺囗等，中國政府也正在採取措施逐步加以消化。

    在約一個小時的演講中，項懷誠還用了相當的篇幅談論財政改革。他稱，中國將加快構建公共財政體制的步伐。

    項懷誠就全球會計界革新提出五點建議

    針對一系列公司醜聞帶來的“誠信危機”，中國財政部部長項懷誠提出了五點革新建議。

    項懷誠在第十六屆世界會計師大會上發表演講時説，大洋彼岸發生的安然、世界通信公司等事件，不僅使美國經濟遭受嚴重打擊，對全球的資本市場産生很大影響，會計職業的公信力和獨立性也受到社會各界的廣泛關注。為了恢復公眾對會計職業的信心，迎接知識經濟發展和全球化的挑戰，全球會計界需要大力進行改革和創新。為此，他提出以下建議：

    第一，在全球範圍內加強會計職業的合作。不同國家、不同地區、不同民族、不同歷史文化、不同社會制度和不同經濟發展水準的會計職業，應當互相尊重、協調合作、取長補短，促進會計職業的共同發展和共同繁榮。

    第二，加強會計準則和審計準則的協調。資本的跨地區流動、金融工具的日新月異、經濟交易的日益複雜，是世界各地財務報告使用者以及會計準則、審計準則制定者共同面對的問題，解決這些問題的根本出路就在於加強會計準則和審計準則的協調。

    第三，加強註冊會計師獨立性。不僅要確保其形式上的獨立性，更要堅持實質上的獨立性。

    第四，加強會計職業的監督管理。政府部門和行業組織都可以在會計職業監管中發揮重要作用。當然，因政治經濟環境的不同，會計職業的監管模式也會各有特色。

    第五，強化公司治理。要從根本上解決公司虛假財務資訊問題，必須加強公司治理。應該重點強化公司審計委員會的職能，切實發揮審計委員會監督內外部審計的作用。

    項懷誠稱，中國將履行加入世貿組織的承諾，在更大範圍內和更深層次上擴大會計市場的開放程度。(董會峰)

    中新社 2002年11月20日