王毅説，朱總理此行是繼江澤民主席成功訪問美國之後，中國對周邊採取的重要外交行動。在訪柬和出席地區多邊會議期間，朱總理代表中方共提出了２７項不同類型的合作建議和設想，簽署了一系列重要的文件和協議。可以説，這次朱總理柬埔寨之行，時間雖短，但成果豐富，十分務實，是中國周邊外交的又一成功之舉，不僅為中國與東盟關係的發展注入了新的活力，也在中國睦鄰外交史上寫下了重要一頁。朱總理此行的主要成果是：

    一、推動中國與東盟關係進入全面發展新階段。

    王毅説，這主要體現在實現了三個啟動上。一是以簽署《中國與東盟全面經濟合作框架協議》為契機，啟動了我與東盟建立自由貿易區的進程。《框架協議》的目標是與東盟結成全面經濟合作夥伴，核心內容是確定自由貿易區的目標、範圍、措施和時間，為自由貿易區奠定法律基礎。它的簽署，符合雙方的共同利益，有利於進一步深化東亞合作，也是南南合作的重要實踐，標誌著中國與東盟關係取得了新的突破。

    二是以發表中國參與湄公河次區域合作《國家報告》為契機，啟動了我與東盟湄公河流域開發的全面合作。《國家報告》首次全面系統闡明瞭中國今後參與湄公河合作的計劃和重點項目，體現了中國政府對東盟一體化進程的積極支援。可以預計，整個湄公河流域開發將由於中國的全面參與而呈現更加活躍的局面。

    三是以發表《關於非傳統安全領域合作聯合宣言》為契機，啟動了我與東盟在非傳統安全領域的全面合作。《聯合宣言》確定了雙方在這一領域合作的重點內容和組織機制，表明中國在繼續與東盟加深經濟合作的同時，順應時代的變化和雙方的需要，開拓新的合作前景。

    王毅説，去年底召開的１０＋１會議上，朱總理與東盟領導人共同確定了新世紀初雙方的重點合作領域。經過一年的努力，本次領導人會議期間，中國農業部與東盟秘書處簽署了有關農業中長期合作的《諒解備忘錄》，邁出了中國與東盟重點合作領域的第一步。朱總理這次又倡議召開中國與東盟資訊部長會議，商簽資訊領域中長期合作規劃，得到東盟各國一致贊同。這説明，中國與東盟在重點領域的合作正在紮實向前推進。

    王毅説，值得提出的是，經過近三年的談判，中國與東盟就制定《南海各方行為宣言》最終達成一致並簽署。王毅説，中國在南海問題上的主權立場是明確和一貫的，有關領土爭議應通過雙邊談判和平解決。簽署這一宣言的積極意義在於向外界發出一個明確信號，即本地區各國完全可以通過對話處理好相互間存在的分歧，通過合作共同維護南海地區的和平與穩定。如果説建設自由貿易區標誌著中國與東盟的經濟合作邁上了新臺階的話，簽署有關南海的行為宣言則標誌著中國與東盟的政治信任發展到了新水準。

    二、積極引導和推動東亞合作進程。

    王毅説，１０＋３合作僅歷時五年，但已成為東亞地區最主要的合作渠道，引起國際社會的廣泛重視。１０＋３今後應如何發展，是擺在１３國面前的重要課題。朱總理在會上明確闡述了中方的觀點。

    有三件事值得提出，一是朱總理提議召開１０＋３打擊跨國犯罪部長會議，得到與會各國認可，這預示著１０＋３合作增加了新的內容，邁出了政治安全對話與合作的第一步。二是朱總理倡議明年在中國昆明舉辦“東亞城市市長論壇”，這將擴大東亞合作的覆蓋面，調動民間各界的積極性。三是宣佈中國實施“亞洲減債計劃”，減免越南、寮國、柬埔寨、緬甸等６國到期的部分或全部債務。這是中國為推動東亞共同發展所做的又一實際貢獻。

    三、支援東盟加快一體化進程。

    東盟一體化的目的是縮小新老東盟國家的差距。越、老、柬、緬四個東盟新成員均處湄公河流域，與我國西南省份相鄰。支援東盟一體化響應了東盟的需要，同時也有助於我西部地區經濟發展。中國是湄公河流域最大的國家，朱總理親自出席大湄公河次區域經濟合作領導人會議，作了題為《共飲一江水、共建美好家園》的主旨發言，提出了湄公河開發應遵循的原則，為會議成功做出了重要貢獻。中國還加入《大湄公河次區域便利運輸協定》，簽署《政府間電力貿易協議》，宣佈從２００４年起，向老、柬、緬大部分對華商品提供零關稅待遇，出資３０００萬美元幫助修建昆明至曼谷公路寮國境內部分路段。這些舉措實實在在，得到各國的歡迎和好評。

    四、進一步加強了中日韓合作。

    中日韓都是東亞重要國家，三國在１０＋３框架內開展對話與協調，有利於東亞合作的健康發展，也促進了三國之間的互利合作。本次領導人會晤上，朱總理提議將經貿、資訊産業、環保、人力資源開發和文化交流確定為三國重點合作領域，並倡議三方在諸如治理沙塵暴等大型項目上開展中長期合作，得到日韓積極響應。王毅説，中日韓是地區一體化的主要推動力。我們願與日韓保持協調，支援東盟在１０＋３進程中繼續發揮主導作用，支援東亞合作保持發展的勢頭。

    五、鞏固和深化了中柬傳統友好關係。

    中柬親密友好關係是中國三代領導人與西哈努克國王親手締造和培育的，在柬已深入人心，成為柬各黨派、社會各界的共識。朱總理是時隔４２年中國總理再次訪柬，柬國王、政府和人民高度重視，給予了十分熱情友好的接待。作為柬真誠朋友，朱總理明確支援柬走符合自身國情的發展道路，提出將農業、人力資源開發、基礎設施建設確定為兩國重點合作領域，併為此與柬方簽署了一系列協議。西哈努克國王和柬其他領導人盛讚柬中友誼，強調中國是柬最為可靠和重要的朋友，柬在任何情況下，都將堅持一個中國的政策。訪問進展順利，達到了增進友誼、擴大共識、深化合作的預期目的。

    王毅最後説，中國外交在新時期的主要任務是為國內經濟建設提供和平的國際環境，尤其是良好的周邊環境，為此，中國堅定地奉行睦鄰友好政策；中國外交的立足點是與發展中國家站在一起，為此，我們願意不斷加強與發展中國家的團結合作。東盟是中國周邊的發展中國家集團，因此始終在中國的對外關係中佔有獨特和重要的地位。中國和東盟之間，共同利益遠大於分歧，合作機遇遠大於挑戰。中國與東盟建立睦鄰互信夥伴關係完全符合雙方根本利益。朱總理此訪取得的多項成果，必將對中國與東盟關係今後的發展産生積極和長遠影響。

    新華社 2002年11月5日