11日深夜,阿拉伯世界的3位重量級人物在埃及西奈半鳥南端的旅遊勝地沙姆沙伊赫舉行了小型峰會。這是自今年3月底以色列軍隊大規模進攻約旦河西岸巴勒斯坦自治區以來,埃及、沙特和敘利亞首腦首次聚會。
埃及總統穆巴拉克、沙特王儲阿卜杜拉和敘利亞總統巴沙爾在會議結束後發表的聲明中強調,阿拉伯國家將堅持今年3月底在貝魯特首腦會議上通過的阿拉伯國家和平倡議,拒絕一切形式的暴力。無庸置疑,這裡所指的暴力既包括以軍對巴自治區的掃蕩,也包括巴極端勢力製造的針對以色列平民的自殺性襲擊事件。“堅持和平,拒絕暴力”這一主旋律的確定,表明阿拉伯國家一段時間以來採取的支援巴勒斯坦起義的立場發生了根本性轉變。
長期以來,美國和以色列與阿拉伯國家在對待自殺性襲擊事件這一問題上一直存在很大的分歧。前者認為,自殺性襲擊事件是恐怖主義行徑,必鬚根除;而後者則強調,巴勒斯坦人民有權抵抗佔領,民族抵抗有別於恐怖主義。從此次阿拉伯小型峰會來看,阿拉伯大國在反恐這一關鍵問題上採取了與美國合作的明智立場,其目的是希望美國布希政府對以色列施加更大的壓力,迫使以方最大限度地接受阿拉伯世界的和平要求。
另外,通過此次峰會,也使埃及、沙特和敘利亞三個阿拉伯大國在處理中東問題方面更加團結,並且步調也日趨一致。自阿卜杜拉王儲提出“以色列撤出阿拉伯被占領土以換取與阿拉伯國家關係正常化”的和平倡議以來,沙特在推動和平進程中的主導作用日漸上升,而埃及在這方面的作用卻相對受到了冷落。此次,埃、沙聯手,説服明確支援巴勒斯坦武力抵抗佔領的敘利亞同意拒絕暴力,充分説明瞭埃、沙兩國在中東事務中的核心地位不可動搖。
巴以衝突嚴重激化危及到美國在中東的利益,為了更快地處理這一地區的衝突問題,布希政府首先推出了責任分擔的策略,即由阿拉伯國家説服巴民族權力機構主席阿拉法特在反恐問題上投入百分之百的努力,美國則負責説服以色列在和平進程中做出“痛苦的讓步”。為此,一些阿拉伯國家正調整政策與美國充分合作。但與此同時,它們仍對布希政府是否能在和平進程中改變其褊袒以色列的政策心存疑慮。
《解放日報》 2002年5月14日