中國國際古跡遺址理事會秘書長郭旃今年4月下旬以觀察員身份參加了世界遺産委員會主席團會議,5月上旬剛回國便接受了記者的採訪。他告訴記者,今年輪到亞洲和太平洋地區的世界遺産接受監測,中國教科文組織將儘快舉辦一次專業培訓班,使我國的28處世界遺産做好準備,迎接這次全面詳細的監測。
由於自然和人為等因素,在全球721處文化與自然遺産列入《世界遺産名錄》的同時,已有31處遺産被列入《瀕危世界遺産名錄》。為了更好地保護世界遺産,1998年2月,世界遺産委員會通過了審議締約國定期報告的決定,對世界遺産的監測工作制度化,每6年對各個地區輪流監測一次。
現實威脅:屋滿為患最可怕
郭旃指出,監測將反映締約國的遺産保護水準,關係到遺産所在地和主權國的國際形象。我國至今還沒有一處遺産列入瀕危名單,這顯示了我們國家及遺産所在地當局保護工作的積極有效。同時他也指出,少數遺産地存在保護不力的隱患。
北京大學世界遺産研究中心主任謝凝高教授向記者介紹,國際社會認為有4類情況威脅世界遺産,其中失控的旅遊和過度的旅遊開發是重要的一條。他嚴肅指出,我國不少世界遺産面臨的威脅就來自這一條;人滿為患還不是最可怕的,最可怕的是過度開發造成的屋滿為患:賓館、商店、索道、人造景觀等大量非遺産建築物和構築物遍地開花,導致風景區人工化、商品化和城市化,破壞了遺産的真實性和完整性。例如,武陵源已被世界遺産組織的專家提出過嚴肅批評。這種局面如不扭轉,就有可能被列入《瀕危世界遺産名錄》。
面對這次“大考”,我國的28處遺産能否合格,我們的有關各級政府的工作是否合格,人們將拭目以待。
蘇州古典園林的啟示
1997年,以拙政園、留園、網師園、環秀山莊為典型例證的蘇州古典園林申報成功,被列入“世界遺産名錄”,2000年又有滄浪亭、獅子林、藝圃、耦園、退思園5處蘇州古典園林列入“世界遺産名錄”,使蘇州成為我國擁有世界遺産地最多的城市。
蘇州古典園林如何妥善處理保護、旅遊的矛盾,使得這兩者相得益彰的?蘇州市園林和綠化管理局局長、蘇州市世界遺産保護辦公室主任徐文濤向記者介紹了他們的做法。
首先是強烈樹立蘇州古典園林是人類共同的寶貴遺産的觀念,保護好她責無旁貸。《蘇州園林保護和管理條例》是我國第一部園林保護和管理的地方性法規,它于1997年4月頒布實施,以此而加大宣傳力度,使保護世界遺産的重要意義深入到廣大市民心中,使申報工作和申報成功後難度較大的整治、修復、搶救等一系列保護工作,得以順利進行。在影響整體性原則的周圍環境的整治中,被拆遷的民居、學校、工廠等,都積極給予配合,有的甚至還作出了較大犧牲。
在這同時,園林部門確立保護是第一位、走保護利用並重之路。他們投鉅資對園內建築、景觀、池水、古樹名木及匾額楹聯全面修繕整治,還採用現代化技術進行分析、研究、監測,並努力挖掘園林文化內涵,從而增強了園林的魅力,擴大了接納能力,取得了保護利用雙贏的效果。
蘇州市副市長姜人傑認為:蘇州古典園林是中國傳統文化的載體,因此,我們提出了將蘇州建成21世紀現代園林城市,加快形成“自然山水園中城,人工山水城中園”,除了繼續修復、完善、擴展古典園林外,重點抓了街頭綠地、廣場綠地、區級公園、街道小遊園和小塊綠地的建設。目前,已開發開放的蘇州古典園林面積為12.47公頃,而保護完善的名勝古跡面積為65.41公頃,修復或新建的公園、綠地和園林小景總面積達531.97公頃。這不僅拓展了園林的功能,還為保護蘇州古典園林創造了良好的環境和氛圍。
北京大學世界遺産研究中心主任謝凝高教授認為,蘇州申報遺産成功以後,為保護遺産的真實性和完整性,繼續開展整治、修復和搶救工作,取得了很大成績。這與有的遺産地拿到這塊“金牌”後,卻大興土木,搞破壞性的過度旅遊開發,形成鮮明的對比,因此,蘇州的工作值得讚揚和推廣。
新聞資料:公約的由來
1950年代埃及決定建造阿斯旺水壩,這將意味著尼羅河谷水位的大幅上漲,位於河谷中心的古埃及文明的瑰寶——阿布辛拜勒廟宇將會完全淹沒在尼羅河水中。經過埃及和蘇丹兩國的呼籲,聯合國教科文組織于1959年發起一場保護阿布辛拜勒廟宇的國際性運動,歷時18年之久,得到50個國家的捐獻,達8000萬美元,終於將4萬多塊每塊重達半噸至12噸的巨石塊的廟宇遷移到附近的阿紀基亞島上。
拯救阿布辛拜勒運動使人們進一步意識到世界上還有很多具有突出普遍價值的遺産,它們是大自然的傑作(自然遺産)和人類祖先的傑作(文化遺産),是極其寶貴而不可再生的;它們又是超越國界為人類所共有的;同時顯示了世界各國在保護世界遺産時共同承擔的責任和團結一致的重要性。這就導致了1972年11月16日聯合國教科文組織在巴黎召開的第17屆年會上,通過了《保護世界文化和自然遺産公約》。我國于1985年加入《保護世界文化和自然遺産公約》,至今已申報成功28處世界遺産,總數僅次於西班牙和義大利。
《文匯報》 2002年5月14日