民政部官員今天透露,中國將於本月底把所有符合低保條件的城市困難居民納入最低生活保障範圍,實現全國範圍內的“應保盡保”。
民政部救災救濟司王治坤處長説:“屆時,城市最低生活保障制度將首次名副其實地成為中國社會保障安全網的最後一道防線,起到兜底的作用。”
統計數字顯示:截至本月10號,符合條件的1938萬城市人口中已有1591.3萬人領取了最低生活保障金,未保人數佔應保人數比例從4月底的28.1%降至17.9%。
完全實現“應保盡保”的省、市、自治區新增至12個,包括北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、重慶、河北、吉林、廣西、貴州、寧夏。
其餘19個未實現應保盡保的地區中,只有湖南、青海、甘肅等5個省、自治區及新疆生産建設兵團尚有1/3以上的應保人員沒有納入低保範圍。
王治坤説:“低保工作自1997年在全國推行以來一直面臨著資金投入不足的問題,今年5月,中央財政下撥低保補助資金46億元,不僅有效彌補了地方財政的不足,而且充分顯示了中央對低保工作的重視。”
胡錦濤副主席在出席九屆全國人大五次會議時説,在保障困難群眾生活的工作上,不能允許有百分之一的疏漏,因為對於困難群眾而言,這百分之一的疏漏將造成百分之百的損失。
為了督促各級政府加大對低保工作的投入,儘快將所有符合條件的城市困難居民全部納入低保範圍,民政部計劃今後每半個月向全國通報一次低保工作的最新進展,並在各地設立“800”免費監督電話,隨時接受低保對象的投訴和社會監督。
由民政部、財政部和國務院辦公廳聯合組成的督察組明天將奔赴雲南、江西和黑龍江等省,對全國省級低保資金的落實情況給予檢查。7月,一項大規模的抽樣調查將在全國近2000萬的低保對象中展開。
王治坤説,“一旦所有符合條件的城市困難居民都被納入到低保體系,中國的低保工作將進入平穩發展期,民政部門的工作重點將向制度建設和規範化管理方向轉移。”(程雲傑)
新華社 2002-6-18