經過6年多的探索和實踐,北京市的社會救助領域已突破基本生活保障範圍,逐步向醫療、教育、住房等方面延伸,一個立體式、多層次、覆蓋各種困難家庭的安全網正越結越牢。
家住宣武區賈家衚同的張祖芝因患小兒麻痹長期在家,丈夫因病下崗後,僅靠丈夫每月300多元的下崗金生活。1996年,張祖芝與丈夫申請了最低生活保障金,每月除了丈夫的下崗金外,一家人還能領取500元的低保金,同時在住房等方面也享受到了低保配套措施的優惠。
張祖芝説,他們是第一批享受廉租房的住戶,這個房子對外出租一個月要400元,可他們一分錢都不用掏,都由政府補貼。她還説,政府減免了孩子上學的學雜費,一年只交幾十塊錢。
據了解,《北京市城鎮廉租住房管理辦法》規定,住房困難的低收入家庭和其他需保障的特殊家庭可以通過租金補貼、實物配租和租金減免的方式解決住房困難。像張祖芝一家這樣入住廉租住房的家庭還有600多戶。此外解決低收入家庭的子女教育問題,也被列入北京市政府低保配套措施。
從1996年開始,北京市緊緊圍繞低收入群眾的各種生活需要,逐步實施了醫療救助、殯葬優惠、減免生活開支等6項救助措施。從保障困難群眾的低層次生活向逐步提高他們的生活品質擴展,保障範圍由8000人發展到8萬人,保障金支出由年642萬元增加到4億多元。這些幫困措施作為最低生活保障制度的補充,增強了最低生活保障的綜合效益。
《京華時報》2002年5月3日