“鄉教育組和學校結算學雜費，學校又把責任落實到班主任，和班主任結算。班主任如果收不到學生的錢，就要被扣工資……”

    山裏有條奇怪的“負債鏈”

    因為家長生活貧困，學生拖欠學費的現象比較嚴重，山區學校的老師們已是不堪重負，一個奇怪的“負債鏈”在山區的諸多中小學形成了。

    這個奇怪的“負債鏈”是：學生家長們欠老師的，老師們又欠學校的，學校又欠上級教育部門的，而由於下面的錢難收上來，上面“下去”的錢也會相對減少，這樣，上級教育部門又會欠下撥給學校的錢，學校欠老師的工資和各種費用又不能及時足額發放，老師承擔的收不上來的學雜費部分又要被學校扣除。

    在這個奇怪的“負債鏈”裏，説不清誰是“債權人”，誰是“債務人”。但有一點是明確的，那就是在羅田縣和英山縣等貧困山區，教師的任務是雙重的，一是人民教師，二是收債的“黃世仁”。收不到學生們的錢時，學生家裏的穀子、豬肉、畜産品等等就成為抵債的東西，甚至連掃把也難逃被老師收走變賣的“厄運”！

    無奈的，不僅僅是家長！

    在大別山區幾個中小學，校方和教職工們對替學生墊付拖欠的學雜費反應很強烈。羅田的白廟河中學、小學，東安河小學，面鋪、形鋪等小學，英山的三門河、草盤地等中小學無一不是如此。在這裡，特困生的比例大都在10%左右。因為貧困，學生欠下了大筆的學費，因為要完成“普九”任務、控制失學率，老師們不得不一次又一次扛起因學生欠費形成的沉重負擔。

    為人師表，誰想當“黃世仁”

    羅田縣東安河小學6(1)班班主任王老師告訴記者，她從1989年開始任教，現在每月工資400元，每年有五六千元收入。班裏有60名學生，每學期只有不到三分之二的人能交清欠費，這些能交清學雜費的學生家裏一般都有人在外打工或是做一些小生意。還有20來名學生無法交清欠費，他們作老師的就利用空閒時間到學生家去“收債”。她和另一名任課老師輪流去收，收不到錢時，就將學生家的豬肉、木炭、農産品等收來抵學費。“不收上來不行呀，鄉教育組和學校結算，學校又把責任落實到班主任，和班主任結算。班主任如果收不到學生的錢，就要被扣工資。”王老師説，去年她就被扣了一千多元錢。

    於是，每到年尾，老師就下鄉四處收錢。那情形，有點像“黃世仁”，不過，老師們不會強收，實在收不到，老師們只好自己認扣認罰了。

    東安河小學另一位教師周老師説，有的學生家確實是很窮，他們班有個叫付艷梅的學生，是柳樹鋪村人。她只有一位六十多歲的老父親，家裏再沒有別的人，生活非常艱難。他去了十多次都沒能收到一分錢。學校減免了一部分，其他的完全由他們老師貼進去了。一個班如果有四、五名這樣的學生，他們一年下來就別想領多少工資了。另有老師説，他們被扣得多的一年還拿不到一半工資。“有什麼辦法呢，學生們不能失學呀，如有失學的還是要被扣錢。”

    山上一小學的江老師説，他每次到學生家去收錢都是一次心理鬥爭的過程。不去收吧，自己又墊付不起這麼多學生的學費；去收吧，又總是碰上學生家長們的無奈。有一次，他到一個學生學裏，這位家長得了癌症，很久沒有去治，但卻把鄰居送的雞蛋煎了給他吃，把親戚給他買藥的5元錢放到了他手上。江老師説，他的雙手和心都在發抖。還有一次批改作文，一名叫江敏的同學寫道：老師叫我帶一封信給父親，我知道這又是向家裏收學費的信。父親拿到信時雙手不停地打著抖説，孩子，家裏確實是沒有錢呀，要是能拿出錢來，我再怎麼也會給你呀……

    “怎麼辦，這樣的學生，你能忍心…去他們家…收錢嗎？”話沒説完，江老師已泣不成聲。

    養點豬種點樹給老師發工資

    如果説老師們承受各種各樣的壓力是“愛崗敬業”，是“無私奉獻”的話，那麼，當老師們的工資都沒有辦法保證時，他們又拿什麼去“奉獻”呢？朱基總理最近在全國基礎教育工作上的講話中強調，要保障基礎教育經費，概括起來就是“一保二控三監管”。而首要的“一保”就是“保吃飯”(保證教師工資發放)，但羅田縣和英山縣的部分山區學校的教師工資卻沒有辦法“保”。

    羅田縣一山區小學的負責人説，目前他們學校的教職工工資只能保證20%的財政撥款部分，其餘的80%要靠學校自籌。學校要通過節約開支，控制辦公費用，興辦學校“副業”比如養豬、種植和組織學生勤工儉學等途徑籌集資金。一所中學的黃校長説，財政撥款部分能達到40%，剩下的就要學校多籌集。他們學校老師的工資基本能夠發放，但其他方面的開支卻壓縮到了極點。

    一間小學的許老師説，他每年的工資額約有一萬元左右，但因學生欠費要被扣除2000元左右，多的時候曾被扣了5000元之多，如果工資還不能按時足額發放，他自己的生活都要成問題。許的同事江老師説，他自己有兩個小孩讀書，也欠下了一千多元的學費沒錢交。

    一位小學教師説，由於她還是代課老師，工資就更難保證，她每月只能領到30%-40%不等的財政出的那部分工資，剩餘的就要看學校的“效益”了，但通常她是領不到這部分工資的。如果再扣去她要墊付的學生欠下的學費和她本身的生活用費，她每月的工資就所剩無幾了。

    “老師們真的是很敬業，他們也是沒有辦法，當老師再怎麼樣也比這裡的農民強些。儘管有種種的壓力壓在身上，但他們還是默默地忍受了，他們總盼著能在退休後能安穩地拿一份退休工資養老。”一位學校負責人心情沉重地説。

    在調查時，記者發現這些山區的學校無一不是債臺高築，學校經費入不敷出，校長舉步維艱，有的教師工資被一拖再拖。在這樣的情況下，他們不得不想法向學生多增加一些收費的項目，而這些項目據説都是經過上級部門批准同意的。超高收費的原因，是否僅僅在於那條奇怪的“負債鏈”呢？

    大樓很漂亮債務卻沉重

    羅田縣一位教育官員説，他們是相當重視教育的，這兒最漂亮的房子就是學校。這句話不假，在貧困山區，記者見到的最漂亮的樓房的確屬於學校，還大都是新落成沒多久的，又全貼上了白得有些刺眼的瓷磚。

    但是，走進一棟棟漂亮的樓房，記者卻發現這些“扶貧工程”已成為重重地壓在學校和老師身上的“負債工程”。有的學校因此背上幾十萬元債務，有的學校背上了上百萬元的債務。

    白廟河小學的新教學大樓共有四層，是“國家計委扶貧工程”資助建成的。學校負責人説，建這所教學樓和老師的宿舍樓總共花費上百萬元，國家計委給了25萬元，其他部分由學校承擔。樓房是上級教育部門為“普九”而“逼”著學校建成的，上級教育部門在這方面沒有什麼“得力”措施，但又要學校一定要建好大樓，貸款都要建。鄉里説負責，但卻拿不出多少錢來。小部分土地使用費是鄉里給的，其他的都由學校籌集。為了籌夠建房的錢，學校動員老師想盡一切辦法，能借的就去借，能貸的就去貸，只要是能把錢拿來就行，老師被“逼”得四處奔走。有的老師找了朋友，但因幾年都還不上錢，和朋友反目成仇。

    這位負責人説，作為學校負責人，主要的精力應放在搞好教學品質和教學管理、教學研究上，但現在90%的精力卻放在“錢”上面，總是被經濟困難搞得焦頭爛額。因我們久拖欠款不還，有的單位還要起訴我們。我説：“你去起訴吧，這是你的權利，但我們借的錢都用在了建教學樓上”。另一位負責人説，現在我們的主要精力就是應付討債的人。建校的主體沒有明確，這教學樓本應由上級部門和附近十個村的村民負責建設，但上級部門給的錢相當少，村民們又基本沒有什麼投入。

    東安河小學的三層新教學樓是“貧救工程”，現在也成為“負債工程”。校方説建這棟樓花了30多萬元，上級部門只給了一部分錢。英山縣草盤地鎮牛嶺小學的新教學樓是村民們集資建成的，包括宿舍樓總共花去100多萬元，牛嶺村的村民每人平均集資150元左右，分3年完成，每戶平均集資約兩三百元。許多學校的負責人都説，這些教學樓建成後，就成為了壓在學校和老師身上沉重的“負債工程”。債務一日不還清，他們就一日不能挺直腰桿站在講臺在上課。

     金羊網 2002年1月10日