2001年是“十五”計劃的開局之年。在這一年裏，各級民政部門以江澤民同志提出的“三個代表”重要思想為指導，認真學習、貫徹江澤民同志“七一”講話和黨的十五屆六中全會精神，抓住機遇，與時俱進，開拓進取，實現了民政事業的全面發展，維護了人民群眾的基本生活權益，一些重點工作取得了突破性進展。

    一、救災救濟

    城鎮居民最低生活保障工作取得突破性進展，覆蓋面向社會的每一個角落延伸。全社會納入最低生活保障線範圍的家庭1569.6萬戶，比上年增長121.9%；全國共有1123.4萬城鎮家庭得到了最低生活保障，比上年增長194.2%；保障率達71.6%。部分農村也施行了最低生活保障制度，為維護社會穩定發揮了積極作用。

    全國各地認真組織了大旱之年的救災工作。中央財政下撥救災資金30多億元，地方財政下撥救災資金10多億元，有效地保障了災民的基本生活，維護了災區的社會穩定。

    今年九月在江總書記的率先垂范下，各大中城市普遍建立了捐贈工作站、點，社會捐助工作走上了經常性、規範化的軌道。2001年民政部門接收社會捐贈物資衣被10970萬件，比上年增長81.9%；價值折合人民幣8.1億元。全部按捐贈者的意願用於災區群眾的生活安排。

    二、優撫安置

    優撫對象人數繼續下降。截至2001年底，優撫對象人數3850.6萬人，比上年下降1.6%。國家繼續加大對優撫對象的撫恤、補助資金投入力度，在優撫對象人數下降的情況下，全年撫恤、補助了各類優撫對象468.6萬人，比2000年增長0.1%。

    完成了退伍義務兵、志願兵和軍隊離退休幹部的安置任務。安置改革試點工作進一步深化，為改革退役士兵安置工作提供了經驗。

    三、基層政權與社區建設

    城市社區建設工作在改革與創新中進一步發展。截至2001年底，全國城鎮已有社區服務設施21.3萬處，比上年增長6%；其中綜合性的社區服務中心9924個，比上年增長22.4%。

    通過開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的社區創建活動，涌現出一批環境優美、秩序良好、服務優質、管理優化和文化工作優秀的城市文明社區，社區的文明程度、居民整體素質和群眾的生活品質有了很大提高。

    農村社會保障服務網路進一步完善。全國建立農村社會保障服務網路的鄉鎮19426個，與上年持平。

    四、社會福利與社會事務

    社會福利事業單位穩步增長。截至2001年底,全國城鄉可提供食宿的收養性單位3.9萬個；床位116萬張, 比上年增長3.3%；收養88萬人,比上年增長4.4%；其中：民辦的1636個，床位6.4萬張,收養4.8萬人。

    福利企業繼續減員增效。2001年全國共有福利企業3.8萬個,比上年減少0.4萬個；殘疾職工72.1萬人；實現利潤113億元。

    全年火化遺體378.1萬具，比上年增長13.4%。

    五、行政區劃與勘界

    截至2001年底,全國縣級以上行政區劃共設23個省, 5個自治區, 4個直轄市, 2個特別行政區; 67個地(州、盟),比上年下降10.4%；658個市（其中地級市265個，比上年增加6個；縣級市393個，比上年減少34個）;1659個縣(自治縣、旗、特區和林區), 比上年下降0.9%; 808個市轄區，比上年增加2.7%。全年行政區劃的主要變更有：撤銷北京市懷柔縣，設立懷柔區；撤銷北京市平谷縣，設立平谷區；撤銷新疆伊犁地區等。

    全國民族自治的地方包括：5個自治區；30個自治州；116個自治縣，3個自治旗。

    勘界工作業已完成。完成了全國68條、62000多公里省界和6300多條、41.6萬公里縣界的勘定工作。結束了幾千年來我國省、縣無法定界線的歷史。

    六、資金籌集和投入

    民政事業費保持穩定增長。2001年全國民政事業費總支出為270.2億元，比上年增長26.4%。其中：救災支出35.4億元，比上年增長23.6%；居民最低生活保障支出42億元，比上年增長71.3%；民政系統基建投資實際支出19.2億元，比上年增長54.8%。優待五保統籌34.4億元，比上年增長3.6%。

    全年銷售中國福利彩票146億元，籌集社會福利資金41.2億元。

     民政部網站2002年01月25日