中國經濟面臨八大矛盾

    董輔礽在兩個小時的演講中首先指出了中國經濟正面臨的8個矛盾：第一，經濟繼續保持7%以上的高速增長，同時有效需求不足，居民消費價格連續下降；第二，經濟調整增長，同時失業率上升，就業問題越來越突出；第三，居民收入和儲蓄繼續快速增長，同時城市貧困問題引人關注；第四，銀行的風險大，但存款依舊迅速上升；而不少企業依然深受資金短缺之苦；第五，財政收入猛增(今年除外)，同時財政赤字也猛增，內地有一半的縣一級地方政府入敷出，連公務員的工資也發不出；第六，一些沿海地區和城市異常繁榮，內陸許多地方與它們的差距越來越大；第七，水土資源越來越短缺，同時資源的浪費又極其嚴重；第八，經濟迅速增長，同時環境污染與生態的破壞未能遏止。

    六大問題導致矛盾

    當記者請董先生解釋為何會存在這些矛盾現象？董先生分析説：首先，新舊體制的衝突産生了許多問題。例如經濟高速增長，但還不足以吸納改革、産業結構調整和新技術運用所釋放出來的城鄉剩餘勞動力，於是舊體制中存在的隱性失業轉化成顯性失業，失業問題越來越突出。

    其次，新體制的不完善、不配套産生了許多問題。如國有企業的改革困難重重，一方面出現供給過剩，另一方面又缺乏有效供給。再如實行農業家庭聯産責任制以後，農業的改革放慢，不敢觸動現有的土地制度，而城市又無法吸納眾多農業剩餘勞動力，以致農業的規模化經營難以推進，農民收入增長放慢，農村市場的擴大受限，加劇了治理通貨緊縮的困難。

    第三，在市場力量不足的情況下，不得不更多地依賴財政政策，結果導致財政狀況惡化，赤字迅速增加，為未來經濟的發展留下隱患。

    第四，對外開放、全球經濟一體化和科技進步引起中國産業結構大調整。而市場機制不完善，又造成産業結構調整不快，從而引起無效供給增加，有效供給不足，居民的貨幣無法轉化成現實的購買力。這是當前通貨緊縮難以治理，價格繼續下降的一個原因。

    第五，對內開放滯後，國內非公有制企業享受不到作為“國民”應有的國民待遇，由此限制了民間投資、就業和消費的增加。

    第六，經濟改革與政府改革和社會各項改革不協調，也引起了一系列的問題。同時，政府的改革滯後實際上也導致社會資源的大量浪費，環境和生態的破壞。

    董氏樂觀地表示，在未來的十年或更長的時間內經濟的年增長速度保持7%左右是可能的。他的根據是，改革和發展本身就會産生解決問題的條件和辦法。即使是銀行壞帳多和財政赤字大這樣的問題也可以通過改革和發展求得解決。

    倡銀行資金有序入股市

    另外董輔礽在接受本報記者採訪時也提出，銀行資金違規入市的“規”有些可以突破，如個人股票質押貸款進入證券市場，以引導更多的銀行資金有序地流入股市。

    董輔礽分析説，在銀行存款大量增加的同時，由於缺乏增加貸款的激勵，銀行將大量存差用於購買國債，另一方面企業又缺乏資金。他認為，原因在於國有商業銀行改革滯後，在銀行內部未能形成激勵與約束相稱的機制。他由此指出，資本市場的創新有時要領先於銀行的信貸政策，而不是一味採取堵截的消極防禦辦法。只有適時調整有關金融法規，讓證券市場的資金合理有序地流進流出，才是健康的證券市場。

    董輔礽分析説，從發展的趨勢看，銀行信貸資金進入股市的政策遲早會有改變，進入股市的銀行資金會越來越多，合規渠道會越來越寬，比如開展信用放款，發放授信額度，讓證券公司開展倂購業務，甚至成立專門的機構開展對資本市場的融資。

    中新網2002年8月25日