市場經濟與社會信用問題是今年“兩會”代表委員普遍關注的話題。今天下午3時,全國政協九屆五次會議在人民大會堂舉行第二次記者招待會,5位委員就市場經濟和社會信用體系建設問題回答中外記者的提問。
中央人民廣播電臺記者:在經濟領域裏,仲介機構的作用是越來越明顯了,請問董輔礽委員,如何加強對仲介機構的監管?
董輔礽:仲介機構是社會信用體系的構成部分。比如有些信用擔保公司為企業和個人提供擔保,資信公司為受體的資信狀況提供資訊,會計事務所對財務提供的報告,還有信用評比機構,他們對企業信用狀況提供的評價,還有資質認證機構,對性能、品質的認證等等,這些仲介機構提供的服務目的就是維護和促進信用交易的順利進行,以維護社會信用關係,降低交易成本,所以仲介服務機構在市場經濟裏承擔很重要的責任,是非常重要的。在我們國家,市場經濟的建立和發展時間很短,仲介機構還在試點、發展,有一些仲介機構的行為確實不夠規範。仲介機構是為市場經濟提供維護市場信譽服務的,他們自己首先必須遵守誠實守信的規則,行為要獨立公正,不能向客戶提供不準確的資訊,作出不公正的評價,不能提供虛假的財務審計報告等等,所以規範仲介機構的行為,對維護市場經濟秩序是非常重要的。除此以外要加強對仲介機構的監管。前不久政府對為上市公司出具虛假財務報告的會計公司進行了懲罰。我們還應該為仲介服務機構規範的運作創造良好的社會環境,比如為什麼有那麼多的會計師事務所作假?其中一個原因就是社會環境不夠規範。有些會計師事務所認為如果不做假帳,就拿不到項目,掙不到錢。所以在加強對仲介機構監管的同時,要創造一個有利於仲介機構規範運作、發展的社會環境。
人民網 2002年3月8日