2001年9月17日,世界貿易組織中國工作組第18次正式會議在日內瓦通過了中國入世議定書及附件和中國工作組報告書。這標誌著中國工作組正式完成了歷史使命,中國加入世貿組織的談判至此全部結束。
中國是1947年成立的關貿總協定創始國之一。新中國成立後,台灣當局非法竊據中國席位。1947年,中國簽署了聯合國貿易與就業大會的最後文件,該會議創建了GATT。
1947年10月30日,中國政府簽署了聯合國貿易與就業大會的最後文件,該大會創建了關貿總協定。
1948年4月21日,中國政府簽署關貿總協定《臨時適用議定書》,並從1948年5月21日正式成為關貿總協定締約方。
1950年3月6日,台灣當局由其"聯合國常駐代表"以"中華民國"的名義照會聯合國秘書長,決定退出關貿總協定。
1965年1月21日,台灣當局提出觀察總協定締約國大會的申請,同年3月第22屆締約國大會接受台灣當局派觀察員列席締約國大會。
1971年10月25日,聯合國大會通過了恢復中華人民共和國合法權利。
1971年11月16日,第27屆締約國大會根據聯合國大會1971年10月25日通過的2758號決議,決定取消台灣當局的締約國大會的觀察員資格。
1982年9月,中國申請在GATT中的觀察員地位。
1982年11月,中國政府獲得觀察員身份並首次派團列席關貿總協定第36屆締約國大會。從而能夠出席締約方的年度會議。
1982年12月31日,國務院批准中國申請參加關貿總協定的報告。
1984年4月,中國取得了總協定觀察員地位。1986年7月,中國向總協定正式提出恢復關貿總協定締約國地位的申請,從此開始了“復關”的漫漫征程。
1986年4月23日,香港以單獨關稅地區成為關稅總協定締約方。
1986年7月10日,中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出申請,恢復中國在關貿總協定中的締約方地位。
1986年7月11日,中國正式照會GATT秘書長,要求恢復其GATT成員國席位。
1986年9月,中國開始全面參與了關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判。
1987年3月,關貿總協定設立中國工作組,並於同年10月舉行了工作組第一次會議。1988年2月,中國工作組舉行首次會議。至1992年10月第11次會議時,中國工作組已基本結束了對中國經貿體制的審議,並進入了有關中國復關議定書內容的實質性談判。
1989年4月18日至19日,關貿總協定中國工作組第7次會議在日內瓦舉行,完成了對中國外貿制度的評估。
1989年5月24日至28日,中美第5輪復關問題雙邊磋商在北京舉行,磋商取得實質性進展,復關談判有望在1989年底結束。
1989年12月12日至14日,關貿總協定中國工作組第8次會議在日內瓦舉行,事實上重新開始審議中國的外貿制度。
1990年1月1日,台灣當局以"臺、澎、金、馬單獨關稅地區"名義申請加入關貿總協定。
1991年1月11日,中國駐日內瓦代表團大使范國祥向關貿總協定總幹事鄧克爾遞交中國政府關於澳門在關貿總協定締約方地位的聲明。澳門成為關貿總協定締約方。
1991年10月,中國總理李鵬致函關貿總協定各締約方首腦和關貿總協定總幹事,闡明中國復關問題的立場,強調當務之急是立即舉行工作會議,開始議定書實質性談判,在與中國政府協商並取得一致前,不得成立台灣工作組。
1992年9月29日,關貿總協定理事會主席根據中國與主要締約方談判達成的諒解,就處理台灣加入關貿總協定的問題發表聲明。聲明基本反映中國政府關於處理台灣入關問題的三項原則。
1992年10月10日,中美達成《市場準入備忘錄》,美國承諾"堅定地支援中國取得關貿總協定締約方地位"。
1994年4月12日至15日,關貿總協定部長級會議在摩洛哥的馬拉喀什舉行,烏拉圭回合談判結束,與會各方簽署《烏拉圭回合談判結果最後文件》和《建立世界貿易組織協議》。中國代表團參會並簽署《最後文件》。
1994年8月底,中國提出改進後的農産品、非農産品和服務貿易減讓表。作為解決復關問題的所有方案,並從9月至10月派出以海關總署關稅司司長吳家煌為團長的市場準入代表團在日內瓦與締約方進行了50多天的談判。
1994年11月28日,外經貿部部長助理龍永圖會見關貿總協定總幹事薩瑟蘭。與此同時,中國駐美國、歐共體和日本大使分別約見駐在國高級官員,通報中國政府關於復關談判最後時限的決定。
1994年11月28日至12月19日,龍永圖率中國代表團在日內瓦就市場準入和議定書與締約方進行談判,談判未能達成協定。1994年10月20日,關貿總協定中國工作組第19次工作會議在日內瓦舉行。中國政府代表團團長、外經貿部副部長谷永江在會上嚴厲譴責少數締約方漫天要價,無理阻撓,致使復關談判未能達成協定。
1994年12月17日——21日,中國工作組第19次會議舉行。中國與其他締約方未能就中國成為WTO創始國問題達成協定。
1995年1月1日,世貿組織正式成立,有134個成員,並在一年的過渡期後完全取代關貿總協定。它取代了關貿總協定,負責管理烏拉圭回合所有協議的實施,負責管理世界經濟和貿易秩序。同年5月,中斷了近5個月的中國復關談判在日內瓦恢復進行。
1995年3月11日至13日,美國貿易代表坎特訪華,與外經貿部部長吳儀就復關問題達成8點協議,同意在靈活務實的基礎上進行中國"入世"的談判,並同意在烏拉圭回合協議基礎上實事求是地解決中國發展中國家地位的問題。
1995年5月7日至19日,應關貿中國工作組主席吉拉德邀請,外經貿部部長助理龍永圖率中國代表團赴日內瓦與締約方就中國復關進行非正式雙邊磋商。此次磋商被西方媒體稱為"試水"談判。
1995年7月1日,世界貿易組織決定接納中國為該組織的觀察員。11月,中國政府照會世貿組織總幹事魯傑羅,把中國復關工作組更名為中國“入世”工作組。中國“復關”談判變成“入世” 談判。
1995年11月,中國政府照會世貿組織總幹事魯傑羅,把中國復關工作組更名為中國"入世"工作組;與此同時,台灣當局也"照會"世貿組織把關貿總協定中國台北問題工作組更名為世貿組織中國台北工作組。
1995年11月28日,美方向中方遞交了一份"關於中國'入世'的非正式文件",即所謂的"交通圖",羅列了對中國"入世"的28項要求。
1996年2月12日,中美就中國"入世"問題舉行了第10輪雙邊磋商。中方對美方的"交通圖"逐點做了反應。
1996年3月22日,龍永圖率團赴日內瓦出席世貿組織中國工作組第一次正式會議並在會前和會後與世貿組織成員進行雙邊磋商。
1997年5月23日,在日內瓦舉行的第4次世界貿易組織中國工作組會議就中國加入世貿組織議定書中關於非歧視原則和司法審議兩項主要條款達成協定。
1997年8月,紐西蘭成為第一個同中國就中國加入世貿組織達成雙邊協議的國家。1997年8月1日,世界貿易組織中國工作組第五次會議在日內瓦結束。龍永圖宣佈了中國政府在進一步降低關稅、消除非關稅壁壘和取消農産品出口補貼等方面採取的重大步驟。同年中國還與南韓、匈牙利、捷克等國簽署了入世雙邊協議。
1997年10月13日至24日,外經貿部首席談判代表龍永圖副部長率團在日內瓦與歐盟、澳大利亞、挪威、巴西、印度、墨西哥、智利等30個世貿組織成員進行了雙邊磋商;與匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦簽署了結束中國 "入世"雙邊市場推入談判協議,並與智利、哥倫比亞、阿根廷、印度等基本結束了中國"入世"雙邊市場準入談判。
1997年10月26日至11月2日,中國國家主席江澤民應邀訪美,在與克林頓總統發表的聯合聲明中,重申加快中國"入世"談判,爭取儘早結束。江主席還宣佈了中國參加資訊技術協議(ITA)的意向。
1997年11月1日至16日,隨同李鵬總理訪日的外經貿部首席談判代表龍永圖副部長與日本外務省副外相原口就中國"入世"問題發表聯合聲明,重申中日雙方已在服務業市場準入談判方面取得重大進展,從而表明中日兩國關於中國"入世"雙邊市場準入談判已基本結束。
1997年11月2日,出席亞太經合組織(APEC)部長級大會的中美高級貿易官員就中國"入世"問題全面地交換了意見,並一致認為雙方代表團應加強努力,儘快落實中美首腦聯合聲明中關於加強中國"入世"談判的宗旨。
1997年12月1日至12日,以外經貿部首席談判代表龍永圖副部長為團長的中國代表團在日內瓦出席了世貿組織中國工作組第6次會議,就議定書和工作組報告的絕大部分內容達成了諒解,期間還與美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西、墨西哥等國進行了雙邊磋商。 1997年12月5日,世界貿易組織中的發展中國家成員在日內瓦發表聲明,一致支援中國儘早加入世貿組織。
1998年4月8日,世界貿易組織中國工作組第七次會議在日內瓦結束。工作組主席發表的聲明説,中國提出的所有降低關稅的方案得到工作組成員的普遍歡迎,它標誌談判取得了有意義的進展。
1998年5月18日至22日,龍永圖率中國政府代表團赴日內瓦參加了多邊貿易體制50週年大慶和世貿組織第2屆貿易部長會議。
1998年6月17日,江澤民接受美國記者採訪時提出"入世"3原則:1.WTO沒有中國參加是不完整的。2.中國毫無疑問要作為一個發展中國家加入WTO。3.中國的"入世"是以權利和義務的平衡為原則的。
1998年11月16日,江澤民和美國副總統戈爾在APEC吉隆坡會議上會晤,雙方都表示希望在1999 年早些時候結束中美雙邊談判。
1998年11月27日,人民日報發表中國首席談判代表龍永圖的談話,龍永圖説:"有人以為中國政府不再把加入WTO當作一個優先任務,這是一種誤解。我認為中國越早加入WTO越好。"
1999年3月3日,中美高級貿易代表團就降低關稅、進一步敞開農業、電信、金融和保險市場談判至深夜。
1999年3月15日,中國總理朱鎔基在中外記者招待會上説:"中國進行復關和入世談判已經13年,黑頭髮都談成了白頭髮,該結束這個談判了。現在存在這種機遇。第一,WTO成員已經知道沒有中國的參加WTO就沒有代表性,就是忽視了中國這個潛在的最大市場。第二,中國改革開放的深入和經驗的積累,使我們對加入WTO可能帶來的問題提高了監管能力和承受能力。因此,中國準備為加入WTO作出最大的讓步。"
1999年4月6日至13日,朱鎔基訪美。1999年4月10日,中國對外貿易經濟合作部部長石廣生和美國貿易代表巴舍夫斯基在華盛頓分別代表兩國政府簽署了《中美農業合作協議》,此舉被認為是中國加入WTO的前奏。
1999年4月13日,克林頓與朱鎔基通過電話達成一致:雙方應進行緊張的談判來解決中美關於中國加入W TO會談中的遺留問題。
1999年4月底,美國首席談判代表卡西迪率團來京,就雙方遺留下來的問題繼續談判。
1999年5月8日,以美國為首的北約襲擊中國駐南斯拉伕大使館,中國政府被迫中斷了"入世"談判。
1999年9月6日,中美恢復談判。
1999年9月8日,江澤民在澳大利亞重申中國"入世"三原則。他説:"中美雙方應該根據平等互利的原則進行談判。1997年我訪問美國,1998年克林頓總統訪華,雙方本來是要解決中國加入WTO問題的。但是,據説由於美國國會方面的原因沒有能談。今年春天,美國又失去了一個很好的機會,朱鎔基總理訪問美國本來可以達成協定,但據説又是因為美國國會的原因沒有談成。中澳兩國現已就中國加入WTO問題達成了協議,中美之間談得好不好,能不能達成協定,很大程度上取決於美國。"
1999年9月11日,江澤民與克林頓在APEC第七次會議上正式會晤。江澤民説,中方對加入WTO一直持積極態度,中國加入WTO不僅是中國經濟發展和改革開放的需要,也是建立一個完整開放的國際貿易體系的需要,我們希望談判能在平等互利的基礎上進行,爭取早日達成協定。克林頓表示,美國支援中國儘早加入WTO,希望儘快地結束同中國的談判,希望雙方能為此進一步努力。
1999年11月15日,中美雙方就中國加入世貿組織(WTO)達成協定。這意味著中國與美國就此正式結束雙邊談判。
2000年4月12日,中國和馬來西亞就中國加入世貿組織問題達成雙邊協議。
2000年5月16日,中國與拉脫維亞就中國加入世貿組織達成雙邊協議。
2000年5月19日,中國與歐盟就中國加入世界貿易組織達成雙邊協議。
2000年5月29日,經過友好和建設性磋商,中國與瑞士26日結束了關於中國加入世界貿易組織的雙邊談判,簽署了中瑞關於中國加入世貿組織問題的雙邊協議。
2000年11月,中國與歐盟就中國加入世界貿易組織達成雙邊協議,墨西哥代表表示,"我們與中國的入世談判正在進入尾聲,相信會有一個好的結局"。
2001年1月10日,中國加入世界貿易組織的談判1月9日晚在瑞士重新開始。
2001年6月6日,美國貿易代表羅伯特 佐立克昨天在上海舉行的記者招待會上説,中國加入世界貿易組織對中國和國際貿易體制都是有利的。
2001年6月14日,中美就中國加入世界貿易組織所遺留問題的解決達成了全面的共識。
2001年6月20日,中國與歐盟就中國入世問題達成全面共識。 6月28日-7月4日,第16次世貿組織中國工作組會議就多邊談判中遺留的12個主要問題達成全面共識。
2001年7月3日,外經貿部副部長、中國入世談判首席談判官龍永圖7月3日表示,有關中國入世的所有重大問題都已解決。世界貿易組織就中國於今年11月正式入世問題達成一致。中國在提出申請15年後終將實現加盟。
2001年7月16日-20日,第17次世貿組織中國工作組會議對中國加入世貿組織的法律文件及其附件和工作組報告書進行了磋商,並最終完成這些法律文件的起草工作。
2001年9月13日,中國和墨西哥就中國加入世界貿易組織達成雙邊協議。至此,中國完成了與世貿組織成員的所有雙邊市場準入談判。
中國加入世界貿易組織的所有法律文件2001年9月17日下午在日內瓦獲得通過,中國長達15年的馬拉松式入世談判宣告完成。
日內瓦當地時間9月17日下午3時30分至5時20分,世貿組織中國工作組第18次會議在世貿組織總部舉行正式會議,通過了中國加入世貿組織的所有法律文件。1987年3月4日成立的中國工作組也隨之結束了歷時14年零6個月的歷史使命。
按照入世申請程式,中國入世的法律文件將提交世貿組織第四次部長級會議上審議通過。在完成必要的法律程式後,中國將正式成為世貿組織的成員。
世貿組織新聞發言人凱斯 羅克威爾在會後説:“對年輕的世貿組織來説,今天是個歷史性的日子。”
中國代表團團長、外經貿部首席談判代表龍永圖在會議發言中説:“今天是一個值得紀念的重要日子。它標誌著中國入世談判的最後結束。”
此次會議在中國工作組主席、瑞士貿易代表吉拉德的主持下,逐項通過了中國工作組報告書、中國入世議定書、貨物貿易減讓表和服務貿易減讓表,並決定將這些文件提交世貿組織總理事會審議。
自中國工作組成立起就一直擔任主席的吉拉德隨即宣佈,工作組完成了各項工作,結束了歷史使命。
世貿組織成員在通過法律文件後紛紛發言,對中國入世談判的完成表示熱烈祝賀。他們表示,中國入世有利於中國,也有利於世貿組織成員。他們期待著與中國在世貿組織中進行合作。他們希望中國在成為世貿組織成員後,為加強多邊貿易體制做出自己的貢獻。
本次會議原定在13日舉行,因為美國遭受恐怖襲擊而推遲了4天。一直跟蹤本次會議的世界各大媒體的50多名記者,在會議開始前一個多小時就來到會議大廳外守侯。出席會議的各國代表都表情輕鬆,一改往日拒記者于千里之外的嚴肅面孔。
會議結束後,世貿組織總幹事穆爾、中國工作組主席吉拉德和龍永圖在記者招待會上回答了記者的提問。
中國是1986年7月10日提出復關申請的。從1987年10月22日到1994年10月20日,關貿總協定中國工作組共舉行了19次會議,中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東和外經貿部副部長沈覺人、佟志廣、谷永江、龍永圖先後擔任中國代表團團長。
關貿總協定被世貿組織取代後,其中國工作組也轉換為世貿組織中國工作組。1996年3月22日至今,工作組共舉行了18次會議,中國代表團團長一直是龍永圖。
歷次中國工作組會議都在關貿總協定及後來的世貿組織總部所在地瑞士日內瓦舉行。來日內瓦50多次的龍永圖戲稱,代表團從航空公司得到的長期乘客獎勵機票,折合里程足以飛到月球了。
中國網綜合報道 2001年11月10日