王義偉

    記者從法學界聽到這樣一個故事：中國向國際法院派出了一位精通國際法的專家，意想不到的是，國際法院的外國同行們每每向他請教的，不是國際法，而是中國國內的相關法律制度。

    由這個故事引申開來，記者不由得擔心，目前社會上十分活躍的一大批WTO專家，到底有幾個既精通WTO知識，又對國內法律法規、經濟情況爛熟於心的。要知道，一旦中國入世，無論是政府部門與WTO的交往，還是企業界應對入世衝擊的策略，都需要既知彼又知己、掌握全面情況的專家。

    實際上，情況已經不容樂觀了。2000年12月，中國入世首席談判代表龍永圖就曾在一次會議上感慨地説，他們這些在前方談判的人，時常感覺到我們的研究力量是多麼的薄弱。

    從1999年11月中美談判成功開始，WTO專家成為社會上的熱門群體，他們不停地接受社會各界的講課邀請，給各行各業的人講解入世的背景、意義和影響。他們被問及最多的問題，一個是中國到底什麼時候入世，另一個就是，入世對企業和個人到底有什麼樣的影響。

    非常遺憾的是，在過去的兩年，再高明的WTO專家，也無法準確解答這兩個問題。

    關於中國何時入世，並不是中國人能決定的事情，這一點已經被許多高級領導人點出來了。最經常的説法是，中國入世取決於西方國家的政治意願。説白了，只要人家願意，那麼中國入世的談判進程就會加快。這樣一個問題，怎麼能指望做學問的WTO專家解答呢。

    關於入世的影響，更是難為這些專家了。因為直到目前為止，中國與數十個談判對手簽訂的雙邊市場準入協議、與W TO中國工作組達成的入世法律文件尚沒有公佈。據説，這些文件長達2000多頁。現在的經濟研究越來越講究量化分析，沒有入世文件中具體的數據，讓我們的專家如何去準確預測入世對中國各行各業的影響呢？

    所以，我們就看到了一個十分奇特的現象，所有的W TO專家都從宏觀的角度發表關於中國入世的觀點。時間過去整整兩年，該説的話都已經説盡了，都説了無數遍了，沒有一個人拿出數據，因為沒有。不久前，終於有專家通過媒體發出呼籲，希望政府有關部門儘快公佈中國的入世法律文件。

    記者認為，作為一個WTO方面的研究學者，至少應該掌握4個方面的資料：中國國內的經濟情況、世界經濟形勢、W TO現狀及新一輪多邊貿易談判的趨勢、中國入世承諾的詳細數據。上述4個方面的情況，是就入世對中國的影響及趨勢做出分析的起碼的條件。

    入世是中國的第二次改革開放，其影響漸進而深刻。我們迫切需要一流的WTO專家指點迷津，我們更需要培養W TO專家的土壤和政策環境。

    《中華工商時報》 2001年11月09日