今天，鐵道部部長傅志寰、副部長孫永福，國家計委副主任張國寶，國家環保總局副局長王玉慶，在國務院新聞辦舉行的記者招待會上，共同向記者介紹了青藏鐵路建設的最新情況：格爾木至望昆段工程進展順利；四個凍土工程試驗段已經全面開工；建設者的衛生保障措施有力；高原脆弱的生態環境保護問題受到高度重視。

     格爾木至望昆段工程最新進展

    鐵道部部長傅志寰介紹，青藏鐵路正式開工以來，各參建單位的工作有利，做到隊伍上場快，施工準備快，展開施工快，目前，格爾木至望昆段已完成路基土石方880萬立方米，橋梁5900多延米，隧道500多延米，涵洞6000多橫延米。南山口鋪家基地已經建成，為明年7月1日開始鋪軌奠定了很好的基礎。

    青藏高原凍土問題複雜，四個試驗段全面開工 凍土修建鐵路技術不斷完善

    在多年凍土地區修建鐵路，是一個世界性工程難題。在青藏鐵路線上，多年凍土區域達到632公里，其中連續大片的長度是550公里，另外還有82公里是屬於島狀多年凍土。青藏高原凍土的問題比起其他地段的凍土要更為複雜。鐵道部副部長孫永福表示，解決凍土問題，首先要借鑒國內外已經取得的一些成功的經驗，這包括在俄羅斯、加拿大、美國與北歐國家和中國的東北地區、西北地區一些修建凍土地區鐵路的經驗，還有我們國家修建青藏鐵路、輸油管道的經驗。

    其次，要高度重視地質勘探工作。目前，設計和科研單位採取了規定遙感、測探、勘探和綜合勘探等手段，了解全線凍土分佈及特性，在此基礎上，制定凍土鐵路的勘探暫行規定，設計暫行規定和施工暫行規定，並以此為技術依據，制定了有效的措施，即在年平均地溫比較低的地方，穩定性的多年凍土，我們保持地基土凍結的狀態。對年平均低溫比較高，路基承建可以得到有效控制的地段，採取允許溶化的辦法。對極不穩定的高溫凍土地帶，採取設置塑膠保溫層，設置保護道，搞通風路基，以及清除浮冰凍土，情況更為嚴重的地帶，則採取以橋帶路的措施。目前，四個針對不同類型的凍土工程試驗段已經全面開工，通過實際觀測地溫、氣溫和土層的變化情況，來提供直接的資料，指導明年在凍土地帶的施工。

    建設者的衛生保障措施有力

    鐵道部副部長孫永福介紹，鐵道部和衛生部在調查研究基礎上，制定了青藏鐵路衛生保障若干規定和衛生保障若干措施，這對整個工程建設起到了指導作用。

    他説，在工程開展之前，有關部門在內地首先組織了各種類型的培訓，使領導幹部、技術人員、管理人員和從事施工的工人隊伍都能夠了解高原嚴寒施工的一些特性和要求，提高自我保護的意識和防治高原病的一些基本的能力。

    其次，所有進入高原施工的隊伍都必須經過全面的體檢，不適應高原要求的一些人員就不能夠參加高原施工。同時，建設人員進入高原要經過一個階梯式的適應，比如説在4000米施工的隊伍，首先在格爾木2800—3000米的高度要住上幾天，然後再進入施工工地。到達4000多米的高度之後，也不能立即增加勞動強度，也要經過幾天的適應過程，逐步進入正常的施工狀態。不僅如此，對工人的作業時間、勞動強度也都有嚴格的要求。全體施工人員都配備高原施工的勞保用品，並且提高伙食標準，增強體質。

    第三，全線都建立了三級醫療保障基地，在施工單位設立一二級醫院，主要是以預防為主，對反應比較嚴重的病人，要立即送往基地醫院，也就是送到海拔比較低一點的格爾木和拉薩兩個地區的三級醫院。為了加強對鼠疫等傳染病的防治，各個單位都採取了積極主動有效的措施。 開工4個月以來，各級醫療機構已經收治有高原反應的病人2400人次。重危險的病人有5000多人，由於救治比較及時，到目前為止沒有發生一例由於高原病而死亡的病人。

    高原脆弱的生態環境保護問題受到高度重視

    保護高原脆弱的生態環境，實現青藏鐵路建設和生態環境保護和諧發展，也是世人矚目的焦點。據國家環保總局副局長王玉慶介紹，環保部門採取的主要措施有： 第一，要求施工單位及有關部門要嚴格執行國家環境保護方面的法律法規，如污染防治方面的法律、野生動物保護法和自然保護區條例等。

     第二，按照國家法律規定，認真執行施工評價和建設項目的監督。他説，早在今年2月份，鐵道部和環保總局專門舉行研討會，就青藏鐵路的修建對生態環境的影響，組織了很多專家進行討論和研究，並且通過實地考察，就當地鐵路對自然保護區、野生動物、濕地、植被、景觀的影響，逐一的研究提出方案，目前格爾木至望昆段及已開工的試驗段的環境報告書已經通過審查和批准，明年3月，格爾木到塘沽拉這一段報告書通過審查批准，到明年年底，格爾木到拉薩的保護書通過審查和批准。

    第三，要加強實際施工中的監督，提出措施，使環境保護報告書能夠得到落實。

    據悉，施工監督主要辦法有：

    ——要求施工單位必須制定環境保護的制度和規章。為了使施工單位能夠做到這些規定，環保總局和鐵道部還聯合編印了一本施工的環保手冊，發給每個施工人員；責成青海省環保局和西藏自治區環保局和施工單位簽訂環境保護責任狀，對違反規定的人要進行處罰；除加強地方環保工作的監督檢查之外，國家環保總局也隨時派出檢查組檢查環保措施的落實情況。

    ——要求施工監督隊伍不光是要監督檢查施工的品質，還要監督環保措施的落實情況。

    ——要求設計部門把環境評價書中提出的措施，在實際工作中加以落實。工程竣工以後還要按國家規定進行驗收，對各項環保措施，包括污染處理的設施，保護維護景觀，維護野生動物的通道這些生態保護的措施，都要驗收合格以後才能夠批准竣工。

    中國網 2001年11月7日