在全國專利工作會議召開之際,中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶致信會議強調,在科技進步和經濟全球化迅猛發展的新形勢下,國際競爭的一個焦點就是智慧財産權。我國加入世貿組織後,做好智慧財産權的工作尤為重要和迫切。
溫家寶指出,智慧財産權工作一要加強專利戰略研究,正確選擇科技創新的重點和目標,培育、形成我國的科技優勢和智慧財産權優勢。二要深化改革,建立有利於技術創新及其産業化的科技管理體制和專利管理體制,培育和發展一批擁有自主智慧財産權的企業和企業集團。三要加強專利工作體系和專利工作綜合能力建設,提高專利工作整體水準。四要加強專利工作隊伍建設,培養大批懂業務、會管理、熟悉法律和國際規則的專利人才。
我國實施專利制度近20年成就顯著
國家智慧財産權局局長王景川在今天開幕的全國專利工作會議上説,中國專利申請與審批量持續大幅度增長,專利申請結構發生積極變化、技術創新活動日趨活躍。1985年至2000年年均增長率達17.9%。自1985年4月1日至2001年11月底,專利申請受理總量已達135.1萬件。
他説,截至2001年11月,專利授權總量已達74萬件。發明專利的申請量大幅度增長,2000年比上年增長62.5%,佔國內申請總量的比例較上年增長3.9個百分點。在1999年至2000年的兩年期間,作為技術創新主體的企業,發明專利申請量已佔同期國內職務發明專利申請總量的63.4%。
專利技術的實施取得了顯著經濟效益。獲得今年中國專利金獎的12個項目新增銷售額88億元,新增利潤18億元。中國實行專利制度也為引進大量外國先進技術創造了有利的法律環境。到今年11月底,外國來華申請專利的累計量達到22.8萬件。
王景川強調,由於全社會專利保護意識的不斷提高,近兩年向外國申請專利的數量擺脫了長期徘徊在300件左右的局面。2000年,中國向外國申請專利1026件,預計2001年可達2000件左右。
他説,中國對專利權的保護,採取人民法院司法和管理專利工作的部門行政執法“兩條途徑、協調運作”的獨具特色的模式,這已經被實踐證明符合中國國情且行之有效。
統計顯示,到2000年底,各地管理專利工作的部門共受理專利侵權、專利糾紛案件6171件,結案5234件,結案率達85%;查處假冒他人專利和冒充專利案件6348件。1985年至2000年人民法院受理專利案件10324件,結案9758件,結案率達92.8%。
中國于1985年4月開始實施專利法,經過1992年和2000年兩次修改,專利法突出了促進科技進步與創新的立法宗旨,進一步適應了中國社會主義現代化建設的需要,而且與與世界貿易組織的《與貿易有關的智慧財産權協定》(TRIPS協定)的要求相一致。
我國將實施“專利戰略推進工程”
王景川在全國專利工作會議上説,國家智慧財産權局將會同有關經濟、科技和行業主管部門,對相關領域專利申請的國際國內現狀和發展趨勢進行研究、分析,充分利用專利技術資訊,幫助科技創新主體正確選擇創新的重點方向和目標,培育和形成新的科技優勢,並盡可能地將其變成智慧財産權優勢。通過這項工程的實施,爭取為中國的科技創新贏得更大的發展空間。
他説,實施“專利戰略推進工程”是為了適應中國加入世界貿易組織的形勢要求。中國的專利法已與世貿組織《與貿易有關的智慧財産權協定》(TRIPS協定)相一致,政府應當幫助企事業單位大幅提高運用智慧財産權制度的能力和水準,提高自主智慧財産權的數量與品質。
王景川説,國家智慧財産權局已同科技部達成共識,正在抓緊研究解決科技管理與專利管理脫節問題的具體方案,營造更有利於科技創新和經濟發展的良好環境。
他指出,國家智慧財産權局還要積極配合科技主管部門,儘快制定與國家、地方科技計劃有關的智慧財産權歸屬與利益分配的政策。這個政策的導向是:妥善處理國家、集體、個人三者之間的智慧財産權權益關係,充分調動科技計劃承擔單位和科研人員兩方面的積極性,以進一步提高科技領域中的創新水準和形成自主智慧財産權的能力,促進高新技術的産業化。
今後兩年,國家智慧財産權局計劃選擇若干大公司、企業集團,按照中央經濟工作會議的精神,把培育和發展一批擁有自主智慧財産權、核心能力強的大公司、企業集團和科研機構的工作納入重要議程,制訂明確的工作目標,採取切實的措施加以推進。
智慧財産權制度旨在保護人類創造性的勞動。各國之間圍繞如何使智慧財産權保護有利於它們分享科技進步帶來的利益,不斷出現尖銳的矛盾和紛爭。以TRIPS協定的簽訂為標誌,國際智慧財産權制度的變革進入了一個空前活躍的階段。
王景川説,智慧財産權保護在國際經濟、科技、貿易中地位與作用的歷史性提升,必將對中國的經濟工作、科技工作和對外貿易産生廣泛而深刻的影響。
新華社 2001年12月25日