和上海、廣州、深圳等地相比，北京市的二手房市場一直火不起來，其中房價偏高和房源不足是造成這種情況的主要原因，而這些又與公房上市的政策不寬鬆有直接關係。12月15日，北京市對去年出臺的《關於實施<北京市已購公有住房和經濟適用房上市出售管理辦法>的若干規定》做出重大調整，有人説，這是給公房出售松了綁。

    張先生四年前在單位分了一套80平米的住房，現在由於孩子大了，想將這套房子賣掉，買一套更大一些的商品房，但因為涉及産權和居住期限的一些問題，一直使他的這個心願無法實現。張先生説，賣房簡直比買房還要難。張先生説：“這賣房比買房要難多了，（原來）設置的檻太高，設置的障礙太多，現在可以説方便多了。”在北京市有這種體會的並不僅僅只有張先生一個人。據統計北京市有將近200萬套公有住房符合上市的條件。而由於原有的政策，給想要賣房的房主帶來的諸多不便，從而使他們望而卻步。12月15日出臺的這項新的政策，顯然給這些房主們提供了極大的便利。在制定這項政策的北京市國土資源和房屋管理局，記者了解到，新政策已經將原有的部分規定做了大幅度的調整，向張先生那樣因沒有住滿5年而不能將住房上市售出的情況將不會再發生。首先，辦法中明確規定，擁有房屋所有權證的已購公有房，不再受住滿五年條款的約束，只要有産權證，就可以申請上市交易，無須再徵詢原産權單位的意見，而已購公有住房，按所購房屋的市場評估價，並依照房改文件規定的比例，補交土地出讓金後，就使其房屋變成了商品房，售房款將全部歸個人所有，不再與原産權單位進行收益分成。在土地使用年限上，也規定，從每棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起，核定土地出讓年限，一律調整為70年。其他各套住房再出售時，土地使用年限將依次核減。

    北京市國土資源和房屋管理局房地産市場管理處處長陳同順告訴記者：“我們這次調整政策是主管部門第三次調整相應的政策，這次調整的特點歸結起來，就是進一步降低入市售房的門檻。”

    記者在採訪中了解到，北京市本次降低公房上市交易的門檻，實際上也是為了擊活二手房市場的無奈之舉。據統計，由於舊政策相關規定，阻礙了售房者上市的積極性，兩年來原本有上百萬套具有上市資格的已購公有房，實際上成交了只有5380套，而由於求大於供，二手房市場的價格也一直居高不下。多數二手房的價格直逼商品房。北京市國土資源和房屋管理局的一位官員告訴記者，此次政策調整將使北京市整個房地産的價格有一個較大的降價空間。陳同順還説，房屋上市量多了，自然會對整個房地産市場的價格起到一定的影響作用，會使市場的商品房的銷售、消費者産生一種新的分流。市場不斷地擴大自然就會使那些新建商品房的開發者們去思考一個問題，新建的價格如何能適應舊房的價格，使它能夠起到互補的作用，也就是説能起到一個拉動的作用，但是這要看時間，隨著時間的推移這個作用是慢慢的顯現。

     央視國際 2001年12月21日