共用單車新規出臺 10大部委回應委員、網友疑問

2 從鼓勵到規範 多方治理共謀發展

《指導意見》共五個部分16條，指出共用單車是移動網際網路和租賃自行車融合發展的新型服務模式，是分享經濟的典型業態。明確了網際網路租賃自行車在城市綜合交通運輸體系中的定位，是城市綠色交通系統的組成部分，也是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務方式。 《指導意見》明確了城市人民政府是網際網路租賃自行車管理的責任主體，因地制宜、因城施策，探索符合本地實際的發展模式。不鼓勵發展網際網路租賃電動自行車。 全國政協委員、蘇州大學校長熊思東此前曾表示，共用單車是一種新的綠色出行辦法，雖有問題，但是我們應共同解決。

3 城市根據不同特點設置停車位 回應“停放”問題

在徵求意見期間，大家對於共用單車的停放問題比較關注，反映也比較強烈。今年兩會，全國政協委員郭文聖遞交的一份提案就涉及到共用單車的停放問題。他建議由交通運輸部會同有關部門，參照網約車管理辦法起草過程，牽頭制定《共用單車經營服務管理暫行辦法》，推動共用單車健康有序發展。

針對委員疑問，《指導意見》中就明確提出各城市要根據各地不同的特點來設置停車點位，運營企業承擔車輛停放管理的主體責任。 《指導意見》中指出，不同的城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則來規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段，可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要場所如商圈、旅遊景點等的停放除了施劃配套的自行車停車點位外，《指導意見》新增加了通過電子圍欄等設定停車位，為自行車停放提供便利。

4 違規停放將受經濟懲罰、記入信用記錄

針對違規停放如何監管的問題，2017年兩會前夕，全國政協委員、江蘇省交通運輸廳廳長遊慶仲就共用單車引發的一系列爭論到南京專門進行了調研。 他發現總體上，從政府部門到社會各界還是認可共用單車並支援其發展的。對於現在最突出的“亂停亂放”問題，完全可以通過信用體系來解決。