推動黃河流域生態保護和高品質發展

保護母親河，必須咬定目標、腳踏實地，埋頭苦幹、久久為功，堅定不移做好各項工作

深秋時節，黃河流域風光格外壯美。從水天一色的河面到顆粒歸倉的沃野，從層林盡染的群山到一望無際的草原，斑斕畫卷徐徐鋪展。據報道，黃河已實現連續23年不斷流，水沙治理取得顯著成效，生態環境持續向好。

黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關中華民族偉大復興的韆鞦大計。在習近平總書記主持召開黃河流域生態保護和高品質發展座談會三週年之際，十三屆全國人大常委會第三十七次會議通過黃河保護法，為黃河流域生態保護和高品質發展提供了法治保障。黨的十八大以來，相關地區和部門攜手奮進，堅持共同抓好大保護，協同推進大治理，加強生態環境保護，保障黃河長治久安，推進水資源節約集約利用，推動黃河流域高品質發展，流域生態環境持續明顯向好。

“黃河寧，天下平。”裹泥卷沙、河道擺動、地上懸河等諸多問題，讓黃河成為全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴重的河流之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于生態文明建設全局，把黃河流域生態保護和高品質發展上升為國家戰略，明確了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，搭建黃河保護治理“四梁八柱”，黃河治理和黃河流域經濟社會發展都取得了巨大成就。同時也要看到，在黃河流域生態保護和高品質發展上還存在一些突出矛盾和問題。保護母親河，必須咬定目標、腳踏實地，埋頭苦幹、久久為功，堅定不移做好各項工作。

治理黃河，重在保護，要在治理。黃河流域上中下游不同地區自然條件千差萬別，生態建設重點各有不同，必須堅持因地制宜、分類施策。上游流經雪域高原、草場濕地，必須通過自然恢復和實施重大生態保護修復工程，強化水源涵養功能。中游流經黃土高原，自北向南穿行晉陜峽谷間，必須突出抓好黃土高原水土保持，加大水土流失綜合治理力度。下游河道多為“地上懸河”，必須推進濕地保護和生態治理，促進黃河下游河道生態功能提升和入海口生態環境改善。就全流域而言，黃河水資源先天不足，相關地區和部門要實施最嚴格的水資源保護利用制度，全面實施深度節水控水行動，實現用水方式由粗放低效向節約集約的根本轉變。

黃河流域是全國重要的農牧業生産基地和能源基地，是我國重要的經濟地帶。然而，受地理條件等制約，沿黃各省區經濟聯繫度歷來不高，區域分工協作意識不強，高效協同發展機制尚不完善。強化全流域協同合作，才能更好推動黃河流域生態保護和高品質發展。比如，在農業上，黃淮海平原、河套灌區等糧食主産區，可積極推廣優質糧食品種種植；內蒙古、寧夏、青海等省區可建設優質奶源基地、現代牧業基地等。流域內因地制宜發展富民鄉村産業、加快發展農産品加工業，有利於打造從田間到餐桌的全産業鏈條。再比如，在加快戰略性新興産業和先進製造業發展上，沿黃中下游産業基礎較強，可打造具有較強競爭力的産業集群，上中游地區可提高承接國內外産業轉移能力。流域各地緊密結合比較優勢和發展階段，培育經濟重要增長極，就能增強流域高品質發展內生動力。

大河奔涌，九曲連環；萬里黃河，氣象萬千。黨的二十大報告提出：“推動黃河流域生態保護和高品質發展。”保持歷史耐心和戰略定力，我們一定能推動黃河流域生態保護和高品質發展不斷取得新進展。（王浩）