安偉：傳承黃河文化 打造“六個金三角”

全國人大代表、三門峽市市長安偉

2021年全國兩會期間，全國人大代表、三門峽市市長安偉就傳承黃河文化和晉陜豫黃河金三角區域合作等問題，接受新華網專訪。

三門峽是中華文明的重要發祥地，是歷史淵源悠久、文化積澱深厚、精神涵養豐富的地區，黃河文化、仰韶文化、老子文化、虢國文化在這裡交相輝映。

安偉：三門峽城市興衰與黃河緊密相關，三門峽黃河文化和生態文明具有高度的耦合性，既是黃河文化的重要發祥地，又是古代治黃通運的主陣地，更是新中國治黃興黃的發端地。近年來，三門峽統籌域內豐富的人文和自然生態資源，聚焦“仰韶文化、三門峽大壩、白天鵝”等要素，強力打造“文化名市”。

今年是仰韶文化發現100週年，是中國現代考古學誕生100週年，作為仰韶文化發現地、中國現代考古學誕生地，三門峽高度重視“雙百週年”紀念活動籌備工作，將紀念活動籌備工作納入“文化名市”主要內容，積極謀劃、科學運作。初步確定活動時間為2021年10月17日（會期3天），擬定10月17日舉辦紀念仰韶文化發現一百週年國際性紀念大會暨中國現代考古學誕生一百週年大會，初步擬定了紀念大會議程。10月17至19日承辦第三屆中國考古學大會。目前，“雙百週年”紀念活動已經被列入國家文物局、河南省委省政府、省文旅廳、省文物局2021年重點工作。

這是仰韶文化博物館展出的文物彩陶盆（2020年4月10日攝）。新華社記者朱祥攝

三門峽成立了市級工作指揮部，建立籌備工作上下聯動機制，制定“雙百週年”紀念活動籌備工作方案，按照“站位全國、放眼世界”的高度，圍繞“雙百週年”紀念活動，謀劃了一系列主題活動。

同時，以舉辦紀念活動為契機，探索將AR和VR等數字技術引入文化遺産保護傳承中，將仰韶文化、老子文化、虢國文化等轉化為情境化、可視化的數字文化形態，打造一批具有濃郁三門峽特色的文化IP。

未來，三門峽將繼續加大仰韶文化、崤函古道、函谷關、中流砥柱等文化遺址的勘探調查、考古發掘研究、保護修復力度，持續叫響河南“華之根、夏之源”根祖文化品牌，打造“早期中國文明長廊”。

晉陜豫黃河金三角三省四市地緣相近、資源相似、産業相關、人文相親，區域間人文交流持續開展，擁有良好的合作基礎和廣闊的發展空間。

安偉：2014年3月國務院正式批復《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》，使黃河金三角區域合作發展上升到國家層面，特別是黃河流域生態保護和高品質發展作為國家重大戰略實施，為處於黃河中游核心的黃河金三角四市提供了千載難逢的歷史機遇。

黃河廊道三門峽段。杜傑攝

去年9月14日，在晉陜豫黃河金三角四市聯合舉行的黃河流域創新發展研討會上，四市共同發佈了《共建黃河流域綠色發展示範區宣言》，明確將在“流域生態保護、沿黃塌岸治理、水土流失治理、區域內産業協作、打造文化旅遊片區”等關鍵領域，著力打破行政壁壘，深化互利共識，抱團策劃一批對區域合作能産生重大推動作用的重點項目，合力推進實施，持續開展多領域、多形式、深層次合作，充分發揮區域優勢，提升核心競爭力，努力實現合作共贏，重點打造“六個金三角”。

打造産業協同金三角。立足資源稟賦和比較優勢，圍繞推進黃河流域生態保護和高品質發展，加快轉變發展方式，培育壯大綠色新興産業，加快新舊動能轉換，促進産業和生態融合發展。努力承接新興産業的佈局和轉移，加強同東部沿海和國際上相關地區的對接，吸引承接一批先進製造業企業，強化分工協作，共建産業合作平臺，支援區域交界縣（市）成立園區合作聯盟，推動區域産業鏈上下游的聯動發展，把黃河金三角打造成為黃河流域乃至全國協同發展的樣板和金字招牌。

打造綠色美麗的金三角。堅持把保護和修復黃河生態擺在首要位置，持續做好生態屏障建設，共建沿黃生態廊道，推動山水林田湖草沙區域綜合治理，探索建立集“資訊共用、預警預報、研判會商、環境污染問題和線索協同處置”的24小時調度機制，著力打造綠色美麗健康持續的生態黃河，為整個黃河流域保護和發展發揮示範帶頭作用。

打造互聯互通的金三角。重點圍繞加快建設區域綜合性交通樞紐和加快構建“數字金三角”兩個方面，加快構建航空、鐵路、公路、綜合立體交通網路，強化區域內基礎設施對接，加快水利、能源、數據互聯互通，積極構建建設佈局合理、功能配套完善的基礎設施體系，為進一步暢通城市合作掃清障礙。

“天鵝之城”三門峽。杜傑攝

打造開放合作的金三角。以黃河金三角地區為品牌，以融入“一帶一路”建設為重點，依託區域內和三省的高水準對外平臺，完善口岸功能，擴大産能合作，加強與東部沿海、先進地區、周邊地區的互動合作，積極“走出去”“引進來”，構建東西雙向互動的開放新高地，不斷壯大黃河金三角區域實力，進而提升輻射力、影響力和核心競爭力。

打造文旅共進的金三角。大力弘揚黃河文化，共同舉辦重大文化交流活動，宣傳推廣黃河文明，聯合培育彰顯黃河文化特色、適宜文化旅遊市場需求的旅遊業態，謀劃一批精品旅遊線路。特別是2021年是仰韶文化發現100週年暨中國考古學誕生100週年，重點抓好系列紀念活動舉辦，打造河南“華之根、夏之源”根親文化品牌，進一步提升仰韶文化的國際影響力和知名度。

打造民生共用的金三角。加快5G等數字基礎設施建設，充分利用大數據加快構建統一的社會保障公共服務管理平臺，建立資源共用、制度對接、待遇互認、要素驅動、流轉順暢的體制機制，推動高等教育、醫療衛生、科技創新、就業創業、社會保障、治安安全等公共服務的對接共用，讓發展成果更多地惠及黃河金三角區域的人民群眾。

加快晉陜豫黃河金三角區域合作，不僅有利於探索省際交界地區合作發展新途徑和新模式，更有利於推動形成中西部良性互動、共同發展的新格局。建議在國家層面建立行之有效的協調推進機制，支援四市共建黃河流域綠色發展示範區，加強對晉陜豫區域合作一體化政策支援，推動黃河金三角區域協作發展向更高水準邁進，為全國省際交界地區區域協同發展探索新機制、做出新示範、打造新樣板。