原標題：擬調整公積金公租房政策

中山今年或將實現個人自願繳存住房公積金。圖為市住房公積金管理中心辦事大廳。

南方日報記者

葉志文 攝

“還有很多去年下半年積壓下來的房貸申請沒有審批，現在申請估計要排很久。”7日，筆者以置業者身份諮詢銀行房貸政策，工商銀行中山分行的工作人員表示，“貸款利率普遍上浮10%，部分小型商業銀行甚至上浮30%。”

從2017年初以來，銀行不斷上調首套房貸款利率，房貸額度持續趨緊，房地産銀根呈現收縮一面。與此相對，隨著中山樓市調控繼續深入，包括住房公積金、公租房在內的一系列政策都正在醞釀作出調整，中山住房公積金管理中心擬在今年11月前出臺個人自願繳存政策，有市場人士指出，該項調整將為部分本土剛需置業者減負，緩解他們的置業壓力。

●伍傑

1 首套房利率大多上浮10%—15%

“我女朋友在一家商業銀行工作都申請不了低息貸款。”讀者小何年前因房貸問題而備受困擾。“諮詢過多家銀行，上浮利率普遍在10%—15%之間。最後選擇了放款最快的一家本土商業銀行，兩個月左右貸款審批就下來了。但銀行表示這樣快速審批的機會並不多。”

據融360金融平臺監測和筆者以置業者身份走訪結果顯示，目前中山各家銀行首套房利率普遍上浮10%及以上，至少5家銀行首套房利率上調15%，有的銀行則乾脆暫停了房貸業務的受理。

中山招商銀行一名個貸經理告訴筆者，一年多以來歷經多次調整，該行目前首套房貸款利率上浮至基準利率15%以上。“去年9月已經調整至這個水準，近一年來利率市場變化得很快，相信接下來一段時間會維持現狀。”

“我們銀行的房貸利率現在是基準利率上浮20%，市內大部分銀行的貸款利率與這個水準相近。此外，聽説其他銀行已經停了幾個星期，沒有房貸額度。”中山工行一名個貸經理表示，2017年上半年，中山不少銀行房貸業務量衝得比較高，從去年下半年開始額度開始收縮，目前還有去年年底積壓的存量業務尚未“消化”完。

東區一連鎖仲介的銷售表示，目前房貸利率要視一二手房的類型而定。“部分銀行貸款利率會參考貸款者的具體置業情況。一手房要看樓盤的區域，二手要看房齡和開發商等，所以需要貸款前我們會讓客戶先確認樓盤買哪、買什麼。”

一方面是利率上浮，另一方面是貸款審查和放寬越來越慢，如果申請資料存在瑕疵，很有可能被拒絕。“一手房的審批會比二手房快。”這一觀點在筆者走訪時得到證實。

“具體的放款時間説不準，由於二手房具有評估等環節，放款時間可能相對較長。”中山農商銀行的工作人員介紹。部分銀行表示審批時間主要與額度有關。招商銀行中山分行客戶經理告訴記者，在有額度的情況下，對符合要求、資料齊全的客戶來説，審批相對比較快。“但是整體還是得等額度。”據了解，從審批到放款目前辦理週期普遍在半年以上。

2 擬11月前放開公積金繳存限制

在業內人士看來，今年房貸繼續趨緊是房地産調控大背景下的重要金融政策。知名房地産專家黃峻在早前受訪時提出，“2018年的金融調控力度將會進一步加大。從開發商角度看，他們同樣會受銀根緊縮所影響，2017年各大開發商在中山高漲的拿地熱情可能在二季度開始會減少。開發商用地需要進行融資，但目前融資手段少了。事實上，從2017年開始，北上廣等一線區域的房地産金融市場已經被收緊。”

實際上，經過兩年多的上行週期，中山房地産市場正處於一個相對高位。貸款利率上升，對於購房者而言，買房成本進一步增加。中山合富輝煌高級分析師謝仲娟指出，“房貸調整對中山樓市整體有一定影響，雖然抑制了投資購房行為，但也對剛需客戶造成了誤傷。中山樓市已進入調整期，對於目前的存量而言，將需要更長的時間消化。”

為了減輕就業人員的購房負擔，近日中山市住房公積金中心透露，今年中山或將實現個人自願繳存住房公積金。中山市住房公積金管理中心表示，中山將通過建立個人自願繳存公積金制度，使自願繳存者也能正常合法繳存公積金，並享受低利率住房貸款的政策，減輕靈活就業人員的購房負擔。該政策計劃2018年6月向社會徵求意見，11月前正式出臺。

目前用公積金貸款買房是大部分打工一族的首選。在公積金政策方面，今年中山還將通過實行差別化的租房提取政策用於解決不同層次人群的租房需求，使租房提取政策全面覆蓋本市無房産的繳存職工、本市無房産的低收入群體、在市房屋租賃所備案且租賃價格超過普通租房提取比例上限金額的繳存職工，並因人而異制定適用性強的提取政策。下一步，公積金管理中心將對該方案進行調查研究、風險評估以及公開徵求意見，將原來“可以每年在該社保年度內或該社保年度結束的90天內提取住房公積金”，修改為“可以每年在該社保年度內或該社保年度結束的一年內提取住房公積金”，延長了提取的期限。

3 公租房租金繳納改為“梯級租金”

一方面是銀行收縮銀根，另一方面放開公積金繳存限制，面對住房這一民生大事，中山對於房地産市場的調控正逐步趨於精準化，務求惠及更多的市民。面向市內的住房困難家庭，近期中山市住建局表示，從今年開始，中山公租房租金收繳方式取消“先租後補”，調整為按住房困難家庭的收入情況，設定差別化租金，採用直接減免的方式分檔繳納租金，保障低收入住房困難家庭的租金支付能力。

此前中山市政府投資的廉租住房統一納入公租房管理體系，依據中山市物價部門的政策，約按同地段同類型住房市場租金的80%定租，符合廉租住房條件的低收入群體承租公租房，可同時申請政府的住房租賃補貼，通過先租後補減輕低收入群體的租金支付能力。按照新政策，入住政府公租房的低收入群體不能同時申請租賃補貼，但政府按其收入不同，直接給予租金減免。據了解，原來公租房租金為“統一租金”，屬政府投資的公租房，每套的租金是統一的，無論什麼層次的家庭承租都按一個租金價出租。而現在改為“梯級租金”，同一套公租房將依據承租家庭的不同，租金價格也不一樣。

中山市住建局住保中心相關負責人介紹，直接減免可使住房困難家庭直接受益，減輕其租金壓力。據統計，按新租金標準，中山市財政收入每月約減少收入25.9萬元，本次政調整後，享受減租力度最大的是低保、低收入家庭，按公租房月租金13元/平方米進行測算，104戶低保家庭戶均每月免交租金約305元，1512戶每人平均月可支配收入在1344元的低收入家庭戶均月免交租金約143元，其他屬中等偏下收入的住房困難家庭戶租金也將有一定程度的減免，將有72%的住房困難家庭因此受惠。