2020年5月28日（星期四）下午十三屆全國人大三次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會並回答中外記者提問。為有效防控疫情，共同維護公共衛生與健康，記者會採用網路視頻形式進行。新華網、中國政府網進行現場直播。

中央廣播電視總臺央視記者：

總理，您好。您在政府工作報告當中闡述了今年中國經濟政策和救助規模。那我想問，政府會採取哪些措施來保證這些資金真正地惠及企業？避免空轉？也能讓我們普通老百姓切切實實地感受到。

李克強：

這是一次前所未有的衝擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路。所以我們在政策上要注重創新。我剛才講了，我們推出的規模性政策叫作紓困和激發市場活力，它注重的是穩就業、保民生，主要不是依賴上基建項目。因為現在中國經濟結構發生很大變化，消費在經濟增長中起主要拉動作用，而且中小微企業在吸納就業中佔90%以上。我們這次所採取的規模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，因為這樣做就可以促進消費、帶動市場。而且因為疫情，我們面臨一個很大的難題，就是疫情防控措施會抑制消費。我們按這樣的方向推動實施政策，也是面向市場化的改革。

其次，我們強調政策資金要直達地方、直達基層、直達民生。新增的赤字和抗疫國債資金全部轉給地方，省裏面也就是“過路財神”，直達基層。可能有人會問，那基層就能把這筆錢用好嗎？我們現在要採取一個特殊的轉移支付機制，這些錢要全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上，要建立實名制，這些都是有賬可查的，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱。我們會瞪大眼睛查，也歡迎社會監督。我們採取的措施，最終效果要讓市場主體和人民群眾來認可。中央政府這次是帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調出資金用於基層企業和民生。各級政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義，幹那些大手大腳花錢的事。

剛才我比較多地講了擴大消費，但並不是説不要投資，我們還要擴大有效投資。這次新增地方政府專項債券16000億元，再加上一些國債，有2萬億元的規模，這在規模性政策當中佔到百分之二三十。我們投資的重點是“兩新一重”，就是新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動社會資金的投入。項目要有效益、有回報，要經過科學論證，按規律辦事，不留後遺症。謝謝。