原標題：佛山常住人口規模明年或達810萬人 非戶籍人口隨遷家屬明顯增加

金羊網訊 記者張聞報道：近日，《佛山市人口發展規劃（2018—2030年）》正式發佈。《規劃》提出，2020年全市常住人口將達到810萬人，2030年常住人口規模將超過850萬人。

非戶籍人口隨遷家屬明顯增加

據統計，2017年，佛山全市常住人口為 765.67萬人，其中戶籍人口419.59萬人，戶籍人口增長幅度大於常住人口。同期，全省常住人口和戶籍人口分別增長7.1%和10.9%，和全省平均水準相比，佛山常住人口增幅低於全省，而戶籍人口增幅高於全省。在出生率上，“十三五”時期，在生育政策和戶籍制度調整影響下，佛山人口出生率出現平緩—緩升—急劇上升的趨勢。

在性別比方面，2017年，佛山全市常住人口男女性別比為118.7，高於全省110的平均水準。常住人口性別比較高，源於佛山市是製造業大市，對男性勞動力需求量較大，外來人口中男性人口比例較高。戶籍人口出生性別比為106.64，比常住人口低4.48個百分點，符合103～107的國際標準。

此外，“十三五”時期，佛山全市外來人口整體呈穩定上升態勢，規模依然較大。2017年，全市登記在冊非戶籍人口為450.19萬人。非戶籍人口的隨遷家屬明顯增加。

人口總量仍保持較快增長態勢

從總量規模和人口增長態勢看，佛山人口總量規模較大，仍保持較快的增長態勢。2020年佛山全市常住人口將達到810萬人，戶籍人口達到475萬人；2030年常住人口規模將超過850萬人，戶籍人口570萬人左右。從人口出生和自然增長看，出生人口數量較大，出生率和自然增長率先升後降。

從勞動力數量和結構看，預計佛山勞動力數量達到峰值後出現減少趨勢，勞動力結構老化加快。《計劃》預計佛山常住15～64歲勞動年齡人口到2022達到峰值後開始下降，2030年為620萬人左右，“十三五”後期，佛山勞動力老化現象更加明顯，戶籍勞動力和外來勞動力均出現老化趨勢，而且外來勞動力老化程度更快更高。

此外，全面“兩孩政策”實施和戶籍政策調整等因素將導致佛山市未來戶籍人口增長較快。預計“十三五”期末，全市戶籍人口增長量將突破50萬，超過戶籍人口435萬控制目標，進一步加大教育、醫療、社會保障等公共服務資源的供需矛盾。

為此，《計劃》提出了一系列措施，包括實施積極的人口老齡化政策，防範和化解人口老齡化對經濟發展的不利影響；根據不同主體功能區定位要求，統籌協調全市各類主體功能區間的人口合理流動，多措並舉引導人口向優化開發和重點開發區域適度集聚；有序推進進城務工人員市民化和本地化；完善計劃生育女孩家庭扶助保障政策體系，清理涉及性別歧視的政策；積極開發大齡和老年人力資源，推行終身職業技能培訓制度；大力吸引境內外人才資源，實施外籍專家永久居留、長期居留、參加社會保險、子女入學、出入境及工作生活待遇等方面的特殊政策等。