“産業興旺”是鄉村振興的重點，是實現農民增收、農業發展和農村繁榮的基礎。習近平總書記強調，鄉村振興，關鍵是産業要振興。在粵港澳大灣區建設正進入加速推進的背景下，廣州要做好鄉村産業興旺的文章，需要解決好“為誰種、種什麼、誰來種、怎麼種”四個問題。

“為誰種”要找準需求

粵港澳大灣區面積達5.6萬平方公里，覆蓋人口約7000萬，“為誰而種”，不言而喻。隨著經濟的發展，大灣區民眾對中高端農産品的需求將日趨強烈。但是，現階段市場仍存在著低端農産品供過於求與中高端農産品供不應求的現象，這與人們對美好生活的嚮往不相匹配。作為粵港灣大灣區的中心城市，廣州區位優勢明顯、經濟實力雄厚，有條件也有能力發展現代農業。同時，作為粵港澳大灣區“菜籃子”的樞紐城市，廣州具有優質生産基地，有能力為大灣區人民提供優質農副産品。廣州應該抓住當前機遇，大力發展現代農業，找準需求，精準供應，這也是振興鄉村産業的重要前提。

“種什麼”要精確指導

要把廣州的傳統農業産業做優、特色産業做強、新興産業做大，需要分類施策，精準指導，從而達到産業效益最大化、産品品質最優化、生産結構合理化。

一是做優傳統産業。比如，糧食産業和生豬産業是廣州的傳統産業。在這個背景下，廣州可做優以大米和生豬産業為代表的傳統産業，走綠色與有機食品之路，實現相關農産品優質優價。

二是做強特色産業。廣州可圍繞扶持當地特色産業要求，重點做強水産、荔枝、花卉、蔬菜産業，做強特色農業産業，延長産業鏈，提升價值鏈。引領帶動全市現代農業加速提質增效，打造現代農業産業集群，形成現代農業産業興旺新格局，推動鄉村振興。

三是做大新興産業。當前，休閒農業、鄉村旅遊、農業服務業等新産業新業態已成為農業農村經濟發展的新動能。廣州可進一步將休閒農業、鄉村旅遊升級打造康養産業，將廣州打造成珠三角地區的花園城市、珠三角地區的旅遊康養目的地，進一步帶動鄉村旅遊業、休閒農業發展。

“誰來種”要農企齊發

鄉村産業發展離不開人才與資本。

一方面，要大力培育新型職業農民。新時代，具有先進耕作技術和經營管理技術、擁有較強市場經營能力、善於學習先進科學文化知識的新型職業農民已成為發展現代農業的現實需求。培育新型職業農民就是培育現代農業的現實和未來。而在培育新型職業農民的進程中，一要圍繞推進規模化標準化生産，提高新型職業農民從事現代農業生産的專業技能。二要圍繞發展適度規模經營，引導和支援其發揮示範作用，帶動更多農民積極參與現代農業産業發展。

二是打造一批區域型農業龍頭企業。廣州應充分利用地區優勢，扶持一批類似溫氏集團的大型龍頭企業，帶動當地農業産業發展，助推農業産業現代化。一是應貫徹落實扶持農業産業化龍頭企業發展的政策意見，按照扶優、扶大、扶強的原則，選擇一批經營水準好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。二是依託農産品加工、物流等各類農業園區，選建一批農業産業化示範基地，推進龍頭企業集群發展。三是引導龍頭企業採取兼併、重組、參股、收購等方式，組建大型企業集團，支援龍頭企業跨區域經營，提升産品研發、精深加工技術水準和裝備能力。四是鼓勵龍頭企業採取參股、合作等方式，與農戶建立緊密型利益聯結關係。

“怎麼種”要多管齊下

一是科技支撐。強化科技支撐是發展現代農業的決定性因素。世界先進國家農業科技進步貢獻率達60%~80%，其中以色列尤為突出，達到90%以上。廣州應在構建農業科技支撐體系、加強農業高新技術科技攻關、突出發展完整産業鏈整合技術體系、加強農業科技創新人才隊伍建設上持續發力。

二要發揮品牌帶動作用。品牌是支撐農業發展的重要推動力，廣州應從發展龍頭企業、強化經營主體、提升農業品牌意識、做好農業品牌定位、提升品牌價值、發揮政府和行業協會的作用上著手打造廣州農業品牌。

三要加快培育新産業新業態。廣州應從進一步發揮國家中心城市平臺優勢，適當降低門檻，吸引資訊系統運營維護商、電子商務服務商、中小電子商務平臺、電子商務産業鏈關聯企業等入駐。要大力發展農業物聯網，為農業生産從傳統模式向現代化模式轉變提供保障。在培育新産業新業態中，應注重服務平臺建設，打造平臺企業培育庫；加大電商扶持力度，強化企業網際網路思維；提供多元融資服務，扶持企業規模化發展；立足現有産業基礎，打造新業態規模優勢。

四要初步實現機械化生産。隨著目前社會發展形勢，人口紅利減少，勞動力逐漸緊缺，主導産業發展越來越離不開機械的使用。廣州須從研發農業機具、貫徹落實農機購置補貼政策、加大農機宣傳推廣力度、積極推進農機服務社會化等方面提升全市農機化水準，提高農業機械化率。

（作者係廣東省農業科學院農業經濟與農村發展研究所副所長、研究員萬 忠）