7月主城區出讓的商地，均嚴格限制類住宅，土地價格明顯回落
類住宅受限，商地出讓回歸本源

錢江新城商業樓群中，之前有不少大面積酒店式公寓。（本報資料圖片）

今年4月，杭州的新版“限酒令”（限制酒店式公寓等類住宅）重出江湖，對於新出讓的商業地塊，規劃條件中增加“不得建設公寓式辦公、酒店式辦公等帶居住功能用房，最小産權分割單元不小于300m2”。

而在7月主城區的土地出讓中，商地的競拍變得異常冷靜，開始回歸本源。

7月主城區出讓的商地中

一律要求“不得建類住宅”

今年4月中旬，《關於擬出讓商業商務用地規劃條件增加類住宅限制要求的函》出爐，標誌著杭州新版“限酒令”出爐。

該函明確：“對規劃條件未明確允許建設酒店式公寓等類住宅的，規劃條件中增加‘不得建設公寓式辦公、酒店式辦公等帶居住功能用房，最小産權分割單元不小于300m2’”。

7月至今，主城區已陸續成交了8宗商業商務地塊，以及1宗商住地塊，從出讓文件中可以看到，但凡地塊包含商業商務部分，出讓文件均強調了“不得建設公寓式酒店、公寓式辦公等變相公寓性質的建築”及“最小産權分割單元不小于300m2”。

除此之外，部分商業地塊的出讓要求還相當苛刻。例如7月16日成交的文暉單元和之江度假區單元商地，除了要求“不得建設公寓式辦公、酒店式辦公等帶居住功能用房，最小産權分割單元不小于300m2”，更要求了“地塊自持比例為70%，自持年限為40年。”

還有7月6日中海拿下的翠苑商住地塊，其中商業商務面積的地上建築面積佔總建築面積的20%。根據土地掛牌文件要求，商業商務部分也被要求了“不得建設公寓式辦公、酒店式辦公等帶居住功能用房，最小産權分割單元不小于300m2”。對此，中海地産相關負責人告訴記者：“因為‘限酒令’，這部分商業以後會規劃做寫字樓。”

而在過去，如果出讓條件中沒有明文約定，大多數房企選擇將商業部分建成酒店式公寓。“酒店式公寓當然更好賣，價格也可以更高。如果建寫字樓，利潤跟酒店式公寓比起碼要減少30%。而如果做成商鋪，只有沿街商鋪有價值，但沿街能規劃的商鋪數量也非常有限，而且300m2以上的面積會非常難賣。”一位房企人士告訴記者。

參與商地拍賣的房企銳減

蔣村商地價格跌幅達35%

過去兩年商業地塊受追捧，很大原因在於可以打擦邊球做成酒店式公寓産品，尤其是住宅限購後，類住宅産品實現了熱銷，價格一路上揚，利潤頗為可觀。

資料顯示，去年主城區共成交了40宗商業商務地塊，開發商幾乎是拿地的主力，包括龍湖、招商、廣宇、協安、贊成等房企，更有中豪、中贏、海威置業等專注開發酒店式公寓的房企。而且大部分成交溢價率不低，樓面價拍至破萬的達19宗。

尤其是主城區高價宅地附近的商業地塊，更是兵家必爭之地。

例如宅地樓面價已超3.6萬元/m2的彭埠單元，去年1月19日，一宗商地出讓，最終被拍至17759元/m2的樓面價，溢價率接近120%。去年下半年彭埠又先後推出兩宗商業地塊，由廣宇包攬，樓面價分別13265元/m2、16143元/m2，溢價率都不低，分別為33%、59%。

還有宅地樓面價已突破4萬元/m2的申花板塊，去年9月的一宗商地出讓，雖然起拍價僅8090元/m2，最終仍被拍至12595元/m2，溢價率56%。

而今年7月，主城區已成交的8宗商地，參與的房企很少。房企出手拿商地的，只有德信一家。

商地價格也明顯下滑。7月6日，蔣村商地由德信以6548元/m2底價摘得。資料顯示，蔣村的宅地樓面價在去年已達到3.2萬元/m2，由葛洲壩競得，不僅包含44%的自持比例，還需現房銷售，因此蔣村的商地也變得炙手可熱，2016年11月28日，兩宗蔣村商地由龍湖、泰禾包攬，成交樓面價分別10076元/m2、7631元/m2，溢價率分別為83%、40%。

此次德信項目的拿地價，若相比龍湖項目，跌幅達35%。

“限酒令”後德信為何繼續拿商地？德信相關人士告訴記者：“德信原本就有一家運營商業的子公司，該地塊後續可能打造獨棟企業辦公樓。”

有利於可持續樓宇經濟

有利於住房租賃市場健康發展

隨著“限酒令”的執行，原本被房企打擦邊球建成“類住宅”使用的商業地塊，逐漸回歸其本來價值。

浙江中原首席分析師荊海燕認為：“商地的出讓，初衷原本是寫字樓或其他商業形式，會為所在街道和區裏産生長期的稅收，形成可持續的樓宇經濟。但酒店式公寓賣完就沒了，好比一錘子買賣，並不是政府樂見的。”

今年初剛剛掛牌成立的紫金港科技城就是較為鮮明的案例，整個科技城範圍內，未來將打造超過400萬m2的産業樓宇集群，而住宅的規劃只佔一小部分。

仲量聯行杭州零售地産部高級經理盧純蔚則認為，杭州的租金回報率較低，而類住宅的大量存在會衝擊住房租賃市場，不利於國家倡導的住房租賃市場的健康持續發展。限制類住宅的數量，主流的住房租賃市場就更加可控。

仍有房企想打擦邊球

最終看監管的力度

對於從嘴邊流失的這塊“肥肉”，仍有房企心存僥倖。

儘管有“最小産權分割單元不小于300m2”的限制，並明確“不得建酒店式公寓”，但還是有房企認為可以打擦邊球，通過預留管道保留居住功能，先按300m2銷售，驗收後，幫助購房者改造成多間小戶型酒店式公寓出租。

不過，對於這種打擦邊球的方式，也有房企明確表示風險太大，不會去嘗試。

還有房企認為，一些豪宅區的商地，拿來建成300m2以上的類住宅，也有一定的市場。

至於如何防止這些擦邊球，最終還要看監管的力度。

印夢怡