江蘇省國土資源廳廳長劉聰4月23日表示，江蘇要嚴格實行建設用地總量和強度“雙控”，確保江蘇省土地開發強度控制在22%以下，堅決守住規劃空間“天花板”。

當日，江蘇省國土資源廳紀念第49個世界地球日主題報告會在南京舉行，劉聰在會上作出上述表示。

劉聰表示，江蘇將有序推進城鎮低效用地和存量用地再開發，推進土地資源高效利用和複合利用，積極創建和推廣節約用地新技術新模式，努力實現年度江蘇省單位GDP建設用地佔用面積同比下降5.8%，建設用地地均GDP同比增長6.2%的目標任務。

劉聰説，當前，國土資源供給管理仍面臨一些問題和挑戰，如對土地資源自然屬性、經濟屬性、生態屬性和社會屬性的認識不夠全面，粗放利用等現象還不同程度地存在。因此，國土部門必須以供給側結構性改革為主線，堅持有保有壓，分類管控，推動形成有效保護資源、有力保障發展、有序監管服務的新格局。

江蘇省耕地面積佔土地總面積的43%，在調節氣候、涵養水源、迴圈養分、凈化美化環境、維持生物多樣性等方面具有重要生態價值。

劉聰表示，在土地資源方面，江蘇將以耕地和基本農田紅線、生態保護紅線和城市開發邊界這“三條線”為限定，堅持在不超越資源環境承載力前提下保障經濟社會發展，實施差別化産業用地政策，嚴控高耗能高污染和過剩産能用地，保障新經濟新業態發展用地需求，減少無效供給，增加有效供給，實現發展與保護“雙贏”。

近年來，江蘇全面實施江蘇特色的土地綜合整治戰略，共整治土地近500萬畝。

劉聰表示，江蘇將大力推進農用地整治和高標準農田建設，深化城鄉建設用地增減掛鉤、同一鄉鎮範圍內村莊建設用地佈局調整、工礦廢棄地復墾利用，與特色小鎮、特色田園鄉村建設相結合，放大土地綜合整治在促進現代農業發展、城鄉融合、鄉村振興、脫貧攻堅等方面的作用，彰顯土地整治的綜合效能。同時，在開展土地綜合整治中，江蘇將加強對禁止開發區、重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域的保護，有序開發耕地後備資源，強化耕地後備資源中未利用地的保護。

（原題：《江蘇省國土廳：確保土地開發強度控制在22%以下》）