本報訊 遼沈晚報、聊沈客戶端記者蘭曉玉報道 瀋陽在房地産開發上將重點保障渾河兩岸用地;在擴大住宅建設規模的同時,放緩商業地産開發;針對二胎政策帶來的新需求,不斷改進住房戶型和結構,提升住房品質。

日前,瀋陽市出臺推進服務業供給側結構性改革的實施方案。提出經過3-5年的努力,服務業增加值佔地區生産總值比重達到50%以上,生産性服務業佔服務業比重達到52%以上;全力打造金融服務、現代物流、旅遊會展3個服務業千億級産業鏈(群)。

實施方案從房地産、金融服務、現代物流、旅遊、體育文化、科技資訊、養老、教育等十方面提出了問題、思路和舉措。

擴大住宅建設規模

放緩商業地産開發

瀋陽將加大全市規劃佈局範圍産業區、商業區、生活區的房地産開發力度。2017年,預計實現投資額同比增長15%,達到816.12億元;到2020年,投資額穩定在1000億元左右。

如何理性地發展房地産業,瀋陽市在實施方案中提出了具體思路。例如,要重點保障渾河兩岸用地,兼顧其他區域用地。選擇人口密集、住房租賃需求較大的區域,出讓規模適宜的住房租賃用地。合理確定商住比、車位比,完善小區功能。

一方面,要著力推進商品住宅的開發建設,消除居民的恐慌心理,防止房價漲幅過大。另一方面,在擴大住宅建設規模的同時,放緩商業地産的開發步伐,消化商業庫存的體量,縮短商業庫存的去化週期。

為了適應房屋更新換代、二胎政策出臺等新情況,瀋陽市將引導開發企業改進住房的戶型、面積和結構。

開通更多

東盟中亞歐洲航班

到2020年,瀋陽市物流業預計增加值佔地區生産總值比重達到5%以上,實現營業收入億元以上的物流企業10家以上。

實施方案提出,要充分利用“遼滿歐”國際集裝箱班列,推動瀋陽鐵路綜合貨場及瀋陽國際物流港海關監管場站規劃建設,深度融入“一帶一路”通道網路。以哈滬高鐵為紐帶,對接大連、青島、上海、寧波、泉州、莆田、深圳等出海口,深度融入“21世紀海上絲綢之路”通道網路。開通更多飛往東盟、中亞和歐洲等地區的國際航班,構築水、陸、空立體物流通關體系。

積極推動無車承運試點,建立無車承運業務相關操作規範,科學設計業務流程和開展物流資源組織調度,集約整合車輛、站場、貨源等物流資源。積極申請部、省交通運輸站場建設補貼資金,推進瀋陽國際物流港示範園區、瀋陽鐵路綜合貨場、東北農産品冷藏物流中心等重點物流園區建設。

鼓勵郵政快遞企業向綜合性快遞物流運營商轉型,開拓快運、冷鏈等服務,推動服務品類向生鮮、醫藥等高端商品擴展。

建設中國裝備製造工業

設計中心

在創新發展科技資訊産業方面,到2020年,瀋陽將培育1家年收入超過百億元的軟體企業,建設3-5家區域性、15家市屬檢驗檢測和工程試驗公共服務平臺。
實施意見指出,要搭建科技成果中試、熟化平臺,推動國家級重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心建設,促進大型科學儀器設備、科技文獻數據、科技基礎條件平臺開放共用。

重點建設以裝備製造設計、汽車設計、航空設計等為主的工業設計體系,大力推進“中國裝備製造工業設計中心”建設。重點發展工業大數據、工業控制安全、産品生命週期管理、企業資源規劃、供應鏈管理和客戶關係管理等軟體。

啟動盛京古城

旅遊綜合體項目建設

力爭每年引進1-2個國際性、國家級經貿展會落戶瀋陽,培育可連續承辦區域性品牌展會企業超過15家,會展交易額年均增長10%以上。建設東北區域會展中心城市和東北亞國際旅遊城市,到2020年,旅遊業增加值佔地區生産總值比重達到8%。

瀋陽市將加快建設沈北、渾南、鐵西、蘇家屯等4個旅遊産業集聚區,打造老北市民俗旅遊、盛京皇城旅遊等10個旅遊産業集群。推進盛京皇城創建國家5A級旅遊景區,促進棋盤山風景區景觀品質整體升級。加大旅遊景區動態管理力度,堅持和完善旅遊景區評定和退出機制。

瀋陽將鼓勵“旅行社+網際網路”、“旅行社+景區”等商業模式創新,支援有條件的酒店企業開發度假公寓、鄉村客棧、特色民宿等旅遊産品。

同時,啟動盛京古城旅遊綜合體項目建設。根據此前公佈的規劃方案,“盛京古城”是一個大型歷史文化旅遊綜合體項目,落戶沈北新區,規劃佔地面積660畝。古城將再現清初盛京古都的繁華,並結合“清秀”這一極具現場感的情景表演形式,讓遊客真實體驗和領略清前文化的獨特魅力。

中街、太原街、奧體

打造智慧商圈

到2020年,預計瀋陽市商貿流通業增加值年均增長10%以上,佔地區生産總值比重達到13%,社會消費品零售總額年均增長11%以上,年營業收入“百億元市場”和“千億級商圈”分別達到5個以上和1個以上,建成東北區域商貿流通中心。
瀋陽市將支援商業實體店舖數字化改造,引導大中街、太原街、奧體等都市商圈和吉祥、道義等區域級商圈差異化、特色化發展,著力打造智慧商圈。以大型百貨、商業綜合體等為載體,培育體驗化、社交化等以人為本的新型商業模式。

打造1-2個
體育特色小鎮

瀋陽將在未來幾年內,打造體育主題綜合體和1-2個體育特色小鎮。加強體育産業設施建設,改造奧體中心、棋盤山水上訓練基地等一批大型場館項目,打造奧體中心國家級體育産業休閒集聚區、城市體育公園、社區體育公園、社區健身館等“網際網路+體育”現代服務業項目。

鼓勵和支援瀋陽故宮博物院等單位先行試點,研究開發“永福系列”、“八旗系列”等文創産品。挖掘重塑“盛京好手藝”等具有地域特色的非遺産品,逐步形成以傳統雕刻、傳統陶瓷製作、傳統花燈製作、傳統白酒釀製和傳統食品、醫藥為主要內容的非遺産業格局。

根據實施方案,瀋陽將重點推進總投資146億元的24個健康養老項目,社區養老機構覆蓋率達到80%。鼓勵發展連鎖性度假式養老服務基地,建設分時度假式養老服務網路,構建候鳥式養老體系。探索設立中醫藥特色醫養結合機構。
新建區域性居家養老服務中心20個,社區老年人日間照料站30個。逐年降低公辦養老院的養老床位數佔全市養老床位總數的比例。

建25所標準化

中職和技工學校

在發展教育培訓産業方面,瀋陽市提出將要利用3年左右時間,建設25所標準化中職學校和技工類學校。建立健全中等職業教育專業預警和動態調整機制,鞏固新專業年度備案制度。

同時,繼續擴大市級社區教育實驗點規模,逐年遞增市級社區教育實驗點數量,3-5年使市級社區教育實驗點達到100個,不斷完善瀋陽終身學習實體網路。