原標題：新疆千億旅遊産業靠什麼實現再翻番？

新疆維吾爾自治區第九次黨代會已經過去了一段時間，但是一提起連續3天的會議上，自治區黨委書記陳全國3次提到“旅遊”，以及頻繁提及“全域旅遊”“特色小鎮”“文化名片”等關鍵詞……新疆旅遊業界仍然覺得備受鼓舞。

新疆維吾爾自治區旅遊局黨組書記李冀東認為，與會代表對旅遊業發展的重視，説明旅遊業已經成為發展經濟的重要抓手，這是與自治區黨委、政府把旅遊業作為戰略支柱産業分不開的，“十三五”期間，新疆旅遊産業要向2000億元跨步，這就意味著到2020年新疆旅遊還要翻一番。

“十二五”期間，新疆旅遊業已經實現千億産業的跨越，“十三五”期間，新疆旅遊業還要翻一番，這要靠什麼來支撐呢？

發展全域旅遊

“十二五”期間，新疆推出100個重點旅遊新業態項目，帶動投資570余億元，使得新疆旅遊業跨入千億産業行列。2016年是“十三五”規劃實施的開局之年，新疆各地將“全域旅遊”作為發展目標，克拉瑪依打造旅遊創新改革先行區，昭蘇縣等7個縣市全面佈局全域旅遊發展，起了較好的帶頭作用。

來自烏魯木齊市的哈特·何德爾拜代表説，烏魯木齊要全力打造全域旅遊，必須努力打造“環形”旅遊路線。要依託一到兩個或幾個重要的景區作為支撐點，打造南山世界級山地旅遊度假勝地和南山世界級冰雪運動基地，進而打通各區縣旅遊景點之間的路線，使所有景區連成一個“環形”，將國內外過夜遊客留在烏魯木齊，從而帶動更多其他産業發展和城鄉居民收入增長。

喀納斯景區旅遊局局長李華説，這些年，很多景區都在打全域旅遊牌，喀納斯景區牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，堅持在保護中發展。喀納斯景區正按照全域旅遊的發展模式，由單純的自然觀光遊逐步向休閒度假、冬季旅遊、民宿體驗等多種旅遊新業態發展。

烏魯木齊市米東區喬泉代表説，結合報告內容，米東區將全力發展休閒觀光旅遊産業，從而推動經濟轉型、拉動消費和吸納就業。同時，米東區將主動融入烏魯木齊大旅遊格局和天山天池大旅遊圈，高起點謀劃旅遊業發展，堅持“文化+旅遊”發展模式，打造全域旅遊的“特色小鎮”“特色小區”。

建設特色小鎮

克州代表團在黨代會討論會上提出，前不久國家住建部評選出了127個特色小鎮，新疆共有4個入選。克州也想評選特色小鎮，但不知從何入手。為此，新疆有關部門的代表建議，特色小鎮建設要跟新農村建設、農業産業化、園區建設、特色旅遊業等結合起來，建議克州選好特色小城鎮名錄。

據了解，第一批中國特色小鎮名單是在各地推薦的基礎上，經專家復核，由國家發展改革委、財政部以及住建部共同認定得出，中央財政將對開展工作較好的特色小鎮給予適當獎勵。新疆喀什地區巴楚縣色力布亞鎮、塔城地區沙灣縣烏蘭烏蘇鎮、阿勒泰地區富蘊縣可可托海鎮、新疆生産建設兵團第八師石河子市北泉鎮等四地入圍中國特色小鎮。

新疆住建部門相關負責人表示，特色小鎮建設不僅有利於促進特色鮮明的産業形態發展，還能增強周邊農村吸納剩餘勞動力就業的能力，同時也有利於改善村鎮基礎設施建設，彰顯當地特色傳統文化，有效帶動村鎮經濟社會文化協調發展。未來，新疆小城鎮建設需風格突出、特色鮮明。

與會代表、自治區住房和城鄉建設廳黨組副書記、廳長李學東介紹，目前，新疆正在著手調研小城鎮建設，將培育建設100個特色小鎮。目前，全疆已初步申報出具備培育建特色小鎮的名錄。但具體是哪些初選的小鎮適合培育建設，尚需開會討論待自治區政府同意。