曾幾何時，PPP遇冷、民間資本觀望還讓業界憂心。但轉眼間PPP項目突然變得熱起來，各類社會資本躍躍欲試。

最近北京連續上演地方政府PPP推介會，場場火爆。10月20日，江蘇、安徽等七省在國家發改委全國工商聯召開的PPP項目推介會上，共發佈了287個項目總投資約9400億元。不到一週，10月26日福建舉行PPP項目推介會，五六百名參會者擠滿了會議廳。

“手裏一把名片，全是準備競標PPP項目的企業，一個項目引來幾家十家企業實屬正常。”現場PPP項目負責人士向《華夏時報》記者表示，有的PPP項目甚至已出現惡性競爭，像社會資本在垃圾焚燒、污水處理等項目價格戰打得很兇。

PPP是真火還是虛火？

連續參加推介會的大岳諮詢公司總經理金永祥認為，社會資本對PPP還是很感興趣，他們帶動的資金量很大，“目前缺好項目，一旦地方政府推出PPP項目，投資人就趨之若鶩，最近各種主體參與PPP在增加且增長速度很快，是市場經濟的正常現象。”

政府很投入

10月26日，福建省副省長鄭曉松帶著當地職能部門官員出現在北京的一家酒店會議室， 這間會議室早已擠滿了前來參會的代表，原定社會資本方代表300多人最終來了500多人，加上福建地方企業代表，將這個長長的會議室擠得水泄不通。

會務手冊上有一串參會企業名單，包括交通類企業12家、建築類企業22家、市政類企業21家以及環保、水務、金融、投資及諮詢等公司若干，共計212家，出席人員往往是總經理、副總經理級別。

福建省在推介會上發佈了50多個重點項目、涉及投資總額1300多億元，並介紹了投資PPP的優惠條件。主辦方在會議室後方設幾十張桌子，上面擺放著各個PPP項目，涉及交通基礎設施、市政公用設施、片區開發、社會事業、旅遊休閒等五大領域57個項目，讓社會資本與PPP項目的授權機構進行自由洽談對接。

“中字頭的企業都來了，之前還有找到府的。”福建漳州圓山新城建設有限公司董事長陳世忠在接受《華夏時報》記者採訪時説，社會資本對PPP項目很關注。

陳世忠負責的這個PPP項目為漳州市圓山大道道路工程，總投資56億，目前已完成項目建議書、方案設計、選址意見等工作，只等著最後招標。在他看來，這個PPP項目的火爆主要在於開發區需要大量基礎投資，整個區域未來升值空間也會不錯。

漳州圓山由當地政府全資控股，除了市政道路，還負責棚戶區改造等。在陳世忠看來，PPP可以減輕政府壓力，“如果公司50億全部投在這條路上只能修一條路，還要等收回成本再投其他路，引入社會資本可以修10條路，有些資金還可以用杠桿擴大。”

不過，並不是所有的項目原本都作PPP，只不過趕上PPP發展的好時光，有現場官員坦言自己對PPP還在探索中，但項目已打包成PPP。

安溪縣財政局副局長陳思臻説，自己負責的安溪高鐵站連接線項目原本沒有打算作PPP，“報到省裏，省裏覺得容易作成PPP，目前有多家企業報名，這個項目相當於升級版BT，社會資本建，政府付費或購買服務，分幾年期，降低政府壓力。”

為了推動PPP，福建省表示對PPP項目給予多項支援，包括直接獎勵、融資增信、直接補貼等。此前還提到引進社會資本參與地方平臺存量項目改造，著力化解地方政府性債務風險。

太平洋第二十一建設集團副總裁鄭立國向《華夏時報》記者介紹，他們在福建地方上做些爛尾改造項目，這些項目對政府來説是最為迫切的。“PPP雙方自願，有些地方一般是差項目搭好項目，混搭模式，當然，如果沒有好項目我們企業也不會做。”