昨日，市國土局、市統計局、市第二次全國土地調查領導小組辦公室聯合公佈了北京市第二次全國土地調查（以下簡稱“二次調查”）主要數據成果。數據顯示，截至2009年底，全市共有耕地22.71萬公頃，比1996年第一次全國土地調查時凈減少11.68萬公頃，年均減少8980.9公頃。而根據此前北京市公佈的到2020年末全市規劃耕地保有量紅線數據來看，截至2009年，北京的耕地面積距紅線要求僅剩1.25萬公頃。

按照國務院和北京市政府統一部署，北京市自2007年7月1日起開展了二次調查，而在去年底，國土部相關負責人就曾公開發佈第二次全國土地調查主要數據成果，從當時該負責人公佈的全國耕地調查數據來看，截至2009年，我國的耕地數量增加了1358.7萬公頃，雖然這一結果受調查標準、技術方法改進和農村稅費政策調整等因素影響明顯，但整體來看，全國耕地數量近年來即使沒有大規模增加，但是也基本沒有減少。

雖然市國土局相關負責人向記者透露，2010年至今北京年均減少耕地面積已得到明顯控制，但業內表示，在全國耕地面積整體沒有明顯減少太多的情況下，北京耕地數量依然減少如此明顯，可見北京耕地保護形勢不容樂觀，應嚴格控制新增建設用地佔用耕地，按照國家“轉方式、調結構”的總體要求，加大土地節約集約利用力度。

在中國社科院農村發展研究所研究員李國祥看來，不可否認，目前北京耕地面積快速逼近紅線的趨勢未出現明顯改變，耕地保護形勢依然十分嚴峻，不過，根據此前公佈的農業發展規劃來看，北京主要著力於現代化農業建設。

“在此發展趨勢下，今後，北京不再需要承擔太多提供農産品的功能，大多數農民也不需要依靠大規模提高農産品産量、種植規模賺錢，發展高端、精品農業將成主流趨勢。”李國祥表示，因此，在北京經濟發展、建設用地壓力進一步增加的背景下，耕地數量減少後，相關部門盡力避免蔬菜自給率降幅過大（現為20%），讓其餘的耕地具有更充分的生態涵養、觀光旅遊、種子繁育等高端、生態、精品功能，並且盡可能地推遲北京突破2020年耕地紅線目標的時間。

近年來市政府相關領導曾多次提出北京要發展都市型現代農業的方向。早在2003年，北京就正式提出了發展都市型現代農業的戰略任務，2005年，北京市農村工作委員會《關於加快發展都市型現代農業的指導意見》正式出臺，並明確提出,都市型現代農業是指在本市依託都市的輻射，按照都市的需求，運用現代化手段，建設融生産性、生活性、生態性于一體的現代化大農業系統。以此為標誌，北京都市型現代農業進入快速發展時期。