原標題：央行密集出拳降溫網際網路金融 官員否認保護銀聯

“中國支付市場可能是全球最浮躁、最喧鬧的場所。大家通過各種方式試探監管者的定力與智慧，試探‘跨界經營’的各方反應，也試探中國支付業的承受力。”3月13日，中國銀聯總裁時文朝一席話讓不少業內人反思。央行正出拳給這個“浮躁”的市場“降溫”。

3月初，央行向支付機構下發《支付機構網路支付業務管理辦法》草案徵求意見稿，擬要求個人支付賬戶轉帳單筆不超過1000元，年累計不能超過1萬元。3月14日，央行一紙通知下發到支付寶、騰訊手中，暫停虛擬信用卡以及二維碼支付業務。

始於去年下半年的這場網際網路金融盛宴，遭遇急剎車。業界紛紛猜測，網際網路金融的監管觀察期就此結束。

原因 二維碼支付不安全？

叫停虛擬信用卡及二維碼支付，央行給出的理由是安全性待完善。有報告顯示，通過二維碼傳播惡意程式的比例在2013年增長迅速。

上周，央行一紙通知攪亂了阿裏、騰訊、中信銀行的計劃。原本，阿裏、騰訊分別與中信銀行合作的虛擬信用卡將在本週上線。同時叫停的還有二維碼支付，這是更為致命的一擊。阿裏和騰訊此前已為此不計成本地燒了數十億元，最熱鬧的就是嘀嘀與快的打車軟體之爭。

據了解，目前紅旗連鎖超市已叫停二維碼支付，新世界百貨(指香港新世界)暫停新推其“微樂付卡”，其他一些業者則處於觀望狀態。

“安全性有待完善”是央行給出的理由。“將條碼（二維碼）應用於支付領域有關技術，終端的安全標準尚不明確。虛擬信用卡突破了現有信用卡業務模式，在落實客戶身份識別義務、保障客戶資訊安全等方面尚待進一步研究。”

二維碼到底有多不安全？根據360網際網路安全中心近日發佈的報告，通過二維碼傳播惡意程式的比例在2013年增長迅速。這一方面是由於二維碼應用越來越廣泛，掃二維碼已經成為很多手機用戶的日常習慣，另一方面也是由於多數二維碼掃描工具並不具有識別惡意網址的能力，只是簡單將二維碼翻譯成網站地址。

銀行人士表示，線下收單業務應嚴格遵守《銀行卡收單業務管理辦法》，但是通過線下條碼的支付方式，將線下業務變為了線上交易。線下支付有一整套成熟的機制，對消費者的保護也較為完善，但線上這方面目前還存在不足。

銀聯表示，這種做法破壞了我國10多年艱難形成的安全規範的支付體系，給包括拉卡拉等200多家其他收單機構造成衝擊，迫使他們要麼同樣不守規矩變成支付市場的“壞孩子”，要麼坐以待斃成為受害者，造成“老實人吃虧”和“劣幣驅逐良幣”的市場格局，這也是近年來市場秩序混亂的主要原因，早就應當規範。當前央行叫停的做法，應該説是完全正確的。