“市場化”工業用地二次開發機制
據21世紀經濟報道記者採訪了解,國土部正在探索有關建立市場化工業存量用地二次開發機制的可行性。
上述國土部的人士表示,國土部正在探索存量用地的管理新規,擬將存量用地交易、開發、建設與新增建設用地進行“區別管理”。
在存量用地管理新規的探索上,上述國土部人士介紹,涉及三大要點和實現路徑,一是鼓勵社會各方參與存量用地開發,包括允許原土地使用權所有人自行開發;二是妥善處理歷史遺留問題,對歷史遺留的用地問題“從舊、從寬”處理;三是制訂政府與土地權利人利益共用政策。上述人士亦進一步強調,上述探索的關鍵在於提高企業騰退積極性的同時,不能突破現有的土地利用規劃和用途管制。
實際上,上述三個方向也在廣東試點兩年有餘,21世紀經濟報道查看廣東“三舊改造”模式發現,多個公司的原工業用地,可以在報批當地政府審批,自行辦理土地使用性質轉變,但需要按目前市場商業土地價格補交土地出讓金差價。
值得一提的是, 土地供需緊張的北京有關自住性商品房的規定,符合相關法律法規的前提下,鼓勵企業將自有用地用於自住型商品住房的開發建設。(來源:21世紀經濟報道)
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