原標題:宋向清認為短期內鄭州開徵房産稅的可能性不大
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“加快房地産稅立法並適時推進改革。”
從試點到立法
關於房産稅的話題,時間上可以説不短了,但真正發酵是在最近幾年。
1986年10月,《房産稅暫行條例》頒布實施,該條例規定對家庭住宅免征房産稅。
2010年7月,財政部宣佈房産稅試點將於2012年開始推行。
2011年1月,上海開展對部分個人住房徵收房産稅試點,適用稅率暫定為0.6%。徵收對象為本市居民二套房及非本市居民新購房。
2011年1月,重慶啟動房産稅改革試點,徵收對象為個人擁有的獨棟商品住宅、個人新購的高檔住房,以及在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的二套房。
2012年12月,住建部部長姜偉新表示,正在研究房産稅試點,2013年將繼續推進城鎮個人住房資訊系統建設、編制實施好住房發展和建設規劃。
2013年5月,國土資源部副部長胡存智表示,預計2014年6月底前出臺不動産登記條例。條例出臺後,全
面徵房産稅技術條件基本具備。
2013年11月,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,深化稅收制度改革,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重,加快房地産稅立法並適時推進改革。
一時間,房産稅再次引發人們關注。
滬、渝試點房産稅雖然目前房産稅的立法還沒有出臺,但國內試點徵收房産稅的城市已有上海和重慶兩地。其房産稅都是在扣除免稅面積後再進行計算。
按照上海當地規定,家庭住房每人平均如果不超過60平方米,就免征所得稅。比如以常見的3口之家為例,如果現有住房不超過180平方米,這就意味著不用交房産稅。
如果參考上海的稅政計算方法,同樣是3口之家,在鄭州市鄭東新區一套280平方米的複式房,假如市場交易每平方米單價為1.2萬元,那可能就要每年繳一次稅了。計算方式:(280-60×3)×12000(單價)×0.7(稅基系數)×0.4%(稅率)=3360元。如果家庭有多套房,計算方法很簡單——幾套房面積相加抵扣每人平均免稅面積即可。
在試點城市重慶,對於別墅豪宅,房産稅的徵收則高於一般往房。重慶一般住房稅率為0.5%,豪宅則在1%~1.2%。
參照重慶的稅政計算辦法,假如在鄭州經濟開發區有套700平方米的別墅,家庭豪宅免稅面積為200平方米,最高稅率1.2%,那麼這套別墅每年要繳房産稅:
(700-200)×17000(評估單價)×1.2%(稅率)=102000元。
如何定義豪宅?通常情況下要考量諸多因素,如獨棟、聯排、多層,面積、地段、建材(外立面)、採光(樓距、容積率)、價值等。
獨棟、聯排別墅很容易識別。一些小區內的7層以內的大面積複式房,樓距寬,車位配備比超過1:1,綠化、安保講究,這類住房一般稱高檔住房,也屬於廣義的豪宅。
重慶市規定,獨棟商品住宅和高檔住房,建築面積交易單價在上兩年主城九區新建商品住房成交建築面積均價3倍以上的均為豪宅。
上海市對豪宅徵稅沒有重慶高,稅率為0.6%。
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