原標題：專家談公積金提取難：演變成養老金 有劫貧濟富之嫌

人民網記者 “公積金那些難事兒”系列報道引起廣泛關注。

中國社科院經濟所研究員汪麗娜認為，越是買不起房的中低收入家庭，越難提取公積金，“公積金只能長期閒置在賬戶裏，等待老了退休後提取”。公積金使用範圍狹窄，幾乎演變為養老金，有“劫貧濟富”的嫌疑，她呼籲住房公積金制度應儘快改革，不要有違初衷。

房東轉嫁稅費，致租房提取公積金成本高

根據《住房公積金管理條例》，住房公積金是國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。條例明確指出，職工個人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實行專戶存儲，其所有權歸職工個人所有。

公積金的使用範圍被劃定了專門的區域。以北京市住房公積金管理中心的規定為例，16種情況下可以提取自己的公積金，其中包括購買房、大修房、租房、出境定居、離退休、重大疾病等。

然而，提取公積金並不是件容易的事。以租房為例，北京市租房提取公積金需要提供房屋租賃合同的原件及複印件，提供房租完稅發票的原件及複印件，提取職工本人的身份證原件及複印件，還需要提取職工本人的銀行儲蓄賬號。

前兩條規定就將準備提取公積金的王林難住了。單身白領王林在北京工作五六年了，隨著北京房價的上漲，買房的計劃早成泡影，最近他想把公積金取出來，用於支付高昂的房租。規定要求，租房提取公積金，需要房屋合同及房租完稅發票。然而因為租房市場的火爆，房東不給出具完稅發票，只能王林自己承擔房租稅費。據了解，現行國內普通居民住宅租賃稅種及稅率按照租金不同，綜合徵收率從4%至8%不等。

此外，對於因大修、翻建自住房屋提取公積金的條件，汪麗娜覺得更不可思議。北京市規定，職工因大修、翻建自住房屋，首次提取住房公積金時應提供的相關證明材料有：所屬房管或物業部門的大修證明和産權證明的原件及複印件；購買材料的明細發票或分攤到個人的費用發票的原件及複印件等證明。

“普通人很難開到這些證明。”汪麗娜認為，如果公積金管理中心有疑義，可以來調查是否真的因裝修提取，而不是讓提取人去自證。

雖然北京市住房公積金管理中心給出16項情況下可以提取公積金，但是對於大多數人來説，買不起房，公積金就只能沉澱在銀行，汪麗娜認為，照此發展下去，公積金有逐漸演變為養老金的趨勢，“只有等到老了退休後才能全取出來。”