樓市調控的尷尬

相比其他城市，一線城市樓市的調控力度更大，但從今年的市場表現來看，反而調控力度較大的區域，房價上漲更為明顯。有買房意向的陳女士在北京看過多個樓盤之後向記者道出了她的困惑：“怎麼調控力度越大的地方，房價反而漲得越高？”

以北京為例，近期僅在土地出讓方面，北京市就採取了多項新措施來遏制地價上漲，進而為高房價減壓。9月4日，在北京市朝陽區農展館地塊爭奪中，北京市土地整理儲備中心採用了“限地價，競異地建設醫院面積”的掛牌交易方式。另外，據北京市土地整理儲備中心有關負責人介紹，北京市土地部門還採取了限定單套商品房總價的方式進行土地出讓，這在全國並不多見。

今年上半年，北京市一位副市長對開發商隔空喊話，警示房價上漲，並且一度對高價盤暫停審批。此外，北京市率先貫徹落實中央關於房地産調控的要求，第一個明確規定轉讓交易不滿五年的非唯一住房，要繳納20%的所得稅。

《中國經濟週刊》記者了解到，上海、深圳、廣州等地的樓市調控執行力度仍然較嚴，但房價上漲的幅度依然較大。

對此，鄭紅玉表示，究其根本，還是一線城市擁有著豐富的資源優勢，吸引了大量的購房需求，一系列限制措施只是暫時推後了需求的釋放，但這些需求並未消失，供求關係並沒有根本改善。

一線城市房價上漲給市場帶來的影響還在進一步深化。分析人士指出，一方面一線城市的房價是樓市的風向標，其房價暴漲勢必會刺激傳導到其他城市；另一方面在房價高企之下，部分普通民眾恐怕長期難以解決住房問題，出現了非理性購房現象。就今年而言，北京、上海、深圳等地的房價漲幅明顯跑過了每人平均收入增速。對此，陳女士的感受是，“經過今年新一輪上漲後，北京的房價已經與普通百姓無關了。”

有分析人士指出，從某種程度上説，上述情況表明，僅僅依靠地方政府調控，已經難以改變目前房價過快上漲的趨勢。

業界建議政府再調控

21世紀不動産集團市場發展中心總監桑雨楓向《中國經濟週刊》表示，目前各主要城市的房價即便不能説是泡沫，至少也是明顯偏高，此時房價繼續快速上漲，對經濟、社會和居民心理都極為不利，房地産市場已經到了亟須痛下決心根治的時候了。

分析人士認為，隨著房價的全面上揚，這種態勢急需中央層面來化解，土地財政是造成高房價的根源之一，而破解土地財政，絕非一城一地所能為。農業部政策法規司原司長郭書田在最近的一次土地制度座談會上表示，土地問題需要中央通過全面深化改革進行解決。

桑雨楓表示，這個時候需要來自政府的權威表態，但不能是那種空泛的喊話，除了調控部門口頭喊話、座談、檢查等例行措施外，政府還應儘快釋放信號，表明改變房地産調控方式、改革房地産制度的決心，只有這樣，才能真正剎住房價上漲的急車，使房地産市場回到健康發展的軌道上來。

另有業界人士建議儘快出臺房地産長效調控機制與新型城鎮化方案，以保證市場的長期穩定。郭書田認為，破解土地財政、打破城鄉二元結構，一要改革現行稅制，提高地方稅收的比重；二要開徵房地産相關稅收。

一些地産人士均向《中國經濟週刊》記者表示，十八屆三中全會將是各界關注地産政策走向的一個重要窗口，屆時樓市方向或將更加明瞭。

 《中國經濟週刊》記者劉德炳|北京報道