在房姐、房叔頻頻被曝光的背景下，全國住房資訊聯網卻成為住建部高度敏感的話題。

據21世紀經濟報答，住房資訊系統是《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》所確定的國家資訊化重大工程建設項目，國家發改委、財政部已撥專款進行建設。按照國務院和住建部的要求，全國40個重點城市的個人住房資訊系統，應于2012年6月30日前實現與住建部聯網，但時間已經過去半年，住建部仍遲遲未公開全國住房資訊聯網情況。

據知情人士向本報透露，住建部一直在推動住房資訊聯網工作，40個城市的聯網工作實際已經完成，只是沒有對外公開。“今年住建部的主要任務是繼續完成265個地級市聯網。”

多位業內人士猜測，住房資訊與財産公開、反腐敗之間複雜而隱秘的關係，可能是全國住房資訊聯網情況遲遲未能公佈的原因。

進展緩慢的住房資訊聯網

按照規劃，住房資訊系統由數據管理平臺、共用查詢平臺、作業代理平臺、統一服務門戶等四大基礎設施，和住房監測分析、住房公積金監管、住房保障監管等三大應用系統，以及系統運作監控和安全管理中心構成。

據知情人士介紹，該系統建成後，將全面支援房地産、公積金和住房保障領域的公共管理應用，支援343個城市公積金管理中心、31個省級公積金監管部門、287個城市住房管理部門、287個住房保障管理部門，共948個地方數據節點的數據。

在這個龐大的住房資訊系統中，全國40個重點城市個人資訊系統聯網是住建部開展工作的第一步。該項工作始於2010年下半年。住建部曾一度希望，2011年年底這40個城市就能實現全國聯網，為樓市調控提供基礎資訊。

2011年10月27日，住建部副部長齊驥在接受十一屆全國人大常委會第二十三次會議舉行的聯組會議詢問時介紹，“把這40個重點城市的資訊系統聯網，一個是解決對市場變化的分析問題，另一個是執行差別化的貨幣政策也要有這樣的基礎資訊來支撐。”

然而，該項聯網工作進展之慢超乎預料。隨後，住建部不得不將40個重點城市的聯網時間延至2012年6月底。

截至2012年6月24日，不完全統計顯示，至少有18個城市已宣佈，其個人住房資訊系統與住房和城鄉建設部(住建部)聯網。但這些城市卻不包括重點城市如北京等。

同策諮詢研究中心總監張宏偉認 為，“從個人住房資訊系統與住房和城鄉建設部(住建部)聯網遲遲不能完成的原因角度而言，主要有兩個：一個是由於技術原因，各個城市之間的住房資訊採樣指 標不對稱，導致40城聯網步伐放慢;另一個，也是最關鍵的，就是既得利益集團為了保護自己財産隱私以及由此而引出的一系列問題，而不願意主動配合完成40 城聯網。後者有可能阻力更大一些。”

但知情人士透露，對於住房資訊聯網，技術上已經不存在問題。

該技術方案具體為，“高端計算平民化”技術理念作為指導，採用全線自主可控的國産軟硬體設備，沿著面向大規模分佈式結構化數據切片管理、支援大 規模分佈式數據查詢分析計算，實現大規劃分佈式監測分析和管理決策應用的技術路線，構建“雲計算”服務平臺模式下的基礎設施，全面支援房地産、公積金和住 房保障領域的公共管理應用。

國務院發展研究中心研究員倪紅日直言不諱地説，“全國住房資訊聯網的阻礙，就是地方上掌握權力的人，他們往往擁有多套房。”

住房資訊聯網是敏感話題

中國房地産業協會副會長朱中一告訴本報記者，住建部在去年年底召開的全國建設工作會議上再次明確提出，要加快推進所有地級以上城市個人住房資訊系統與省和部的聯網。

朱中一還透露，40個重點城市的住房資訊聯網工作已經完成，只是沒有對外公佈。而住建部今年住房資訊聯網方面主要的工作就是繼續推進265個地級市聯網。

對於為何遲遲尚未公佈全國住房資訊聯網的進展情況，朱中一猜測，從最近頻頻被曝出的“房姐、房叔”等事件就可以看出，全國住房資訊聯網一旦公佈，可能會成為一個敏感事件。

多位接近住建部人士告訴記者，“全國住房資訊聯網現在是敏感話題，部裏非常忌諱談這個事情。”有知情人士甚至猜測，近期被曝出的一系列房叔房妹事件，就與40個城市全國住房資訊聯網有關。

2012年10月10日，廣州市城管執法局番禺分局原政委蔡彬及其家人被曝出名下在廣州番禺區、南沙區共有21套房産;2012年11月22 日，廣州城建系統退休人員李蕓卿被曝有24套房産; 2012年12月27日，鄭州市二七區房管局原局長翟振鋒女兒翟家慧被曝出在鄭州擁有11套經適房，此後更傳出翟家一家4口均有兩套戶口、名下共有31處 房産;2013年1月11日，福建證監局原副局長田荔琴一家被曝擁有16套房産;2013年1月17日，陜西省榆林市人大代表，神木縣農村商業銀行原副行 長龔愛愛被曝出在北京擁有20套房産、兩套戶口等。

知情人士稱，雖然住房資訊有著較嚴格的保密制度，但一旦聯網，很難説不會發生資訊泄漏，從而引發社會震動。張宏偉認為，從現在部分官員開始拋售 房産已經表明，一旦住房資訊系統聯網，這些官員的房産資訊也有可能通過各種渠道流出。顯然，如果擁有的多套房産並非合法，這部分官員當然會擔心他們的住房 資訊“安全”問題。

不過，這只是阻力的一面。硬幣的另一面是，全國住房資訊聯網還有其歷史遺留因素。

據了解，與全國人口普查不同的是，我國在房改之後就再也沒有進行過房産普查。也就是説，除了人們從市場購買的商品住房以外，各地還存在大量的其他房産可能未錄入住房資訊系統，包括名目繁多的保障房、房改房、軍産房、自建房等。有些地區的住房資訊還是紙質檔案，未錄入電子資訊庫。一位資深的房地産 從業人員透露，即使像資訊系統建設比較發達的北京市，也還有2003年以前的一些紙質住房資訊未來得及錄入。

上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為，只有政府準確地掌握了國民住房擁有以及使用情況，才能為決策層進行調控提供更為真實的基礎資訊。

早在2012年年初，住房和城鄉建設部部長姜偉新就指出，“目前我們正在努力建設城鎮個人住房資訊系統，如果這個資訊系統將來建立起來了，就不必再採取限購這種行政色彩濃厚的辦法。”

張宏偉認為，“如果全國住房資訊聯網能陸續對外公佈，就可以更加方便地看到房地産投資資金的流動方向，可以有針對性地出臺調控措施，控制局部市場異常現象，而不是再像之前那樣進行一刀切的樓市調控，甚至不惜誤傷部分市場及購房者。”