從北京市市場監管局獲悉，今年1至10月，北京市新設企業24.52萬戶，同比增長19.74%。

今年以來，北京市市場監管局圍繞經營主體需求，以北京市營商環境6.0版改革為抓手推動營商環境優化升級，推動企業高品質發展，取得系列全國領先的改革成果，準入門檻進一步降低，支援智慧財産權使用權出資設企；實現電子營業執照一照通投，電子營業執照累計調用量1.2億次居全國首位。監管效率進一步提高，“6+4”一體化綜合監管試點場景增加到50個。服務水準進一步提升，在全國率先開展食品經營許可規範化“諮詢服務”，以“e窗通2.0”升級改造為核心，建設“集約統一、智慧便捷”的市場監管部門數字服務平臺。

準入門檻再降低 全週期為企業提供便捷準入服務

11月7日，一家香港企業在京投資設立的科技有限公司在朝陽區順利領取營業執照，這是北京首戶通過簡化版公證文書電子化流轉方式在京新設的港資企業，標誌著朝陽區率先在全市實現香港非自然人投資主體登記業務全程網上辦理。至此，香港非自然人投資主體註冊企業可實現“自主申報、線上核驗、即時審批”一站式服務。

北京市進一步降低企業準入成本，支援智慧財産權使用權出資設企，並率先在醫學科技企業實踐落地；支援個體工商戶發展壯大，調整個體工商戶變更經營者的方式，由原來“先登出，後成立”，改為“直接申請辦理變更登記”，同時還可以同步變更許可證，減少辦事手續環節，大大便利個體工商戶經營權的轉讓，有利於個體工商戶長期經營發展，大大降低制度性交易成本；服務外資企業發展，實現持有“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”“台灣居民來往大陸通行證”“外國（地區）護照”“港澳居民居住證”或“台灣居民居住證”的六類人員通過人臉識別或銀行卡驗證方式完成身份認證，即可全程網上辦理企業開辦；加快完善高效安全的經營主體登記體系，“e窗通”平臺功能再優化，支援股東授權經辦人修改申報材料許可權，經授權，退回的材料再提交無需股東重新認證確認。

退出流程也進一步簡化，北京優化簡易登出和普通登出辦理程式，實行營業執照、稅務、社會保險登記等登出事項“一網通辦”。不斷加強政府與法院之間的協作聯動，破産清算企業簡易登出再提速，允許管理人持人民法院終結破産程式裁定書等直接辦理破産企業及其分支機構簡易登出登記，無需經過簡易登出公告程式。助力企業登出推出新舉措，探索代位登出制度，由已登出企業的上級主管單位或其登出時登記在冊的股東（出資人）依規定辦理相關登出手續。今年以來，北京市通過“一網通辦”登出企業3.38萬戶。

監管效率進一步提高 “6+4”一體化綜合監管試點場景達50個

在事前引導方面，北京全面推廣市場主體身份碼（簡稱“企業碼”）應用，經營主體可掃描“企業碼”獲取定製版合規經營手冊，開展自主管理，有效提升監管對象的守法合規經營意識。截至目前，北京市共有14.26萬戶企業使用“企業碼”。在全國率先實行食品經營許可事前諮詢服務，經營主體正式提交食品經營許可前，市場監管部門依申請人意願提供查預約審圖、提前查看現場等專業化服務，提升食品經營許可一次性通過率，減少經營主體因不懂食品經營許可管理辦法而産生的合規風險，解決監管環節經營主體因不懂法律規章而發生的違規行為，達到審批效率和監管效率“雙提升”的效果。以率先試點的豐台區為例，2022年6月14日以來共辦理餐飲服務單位新辦許可2360戶，新辦許可一次性通過率達 82.1%，較改革前（58.3%）提升明顯。

在事中一體化綜合監管方面，北京充分發揮北京事中事後監管聯席會議機制，推動“6+4”一體化綜合監管體系不斷完善。健全風險、信用、分級分類、協同、科技、共治六項基本制度，推行“一業一冊、一業一單、一業一查、一業一評”四項場景化措施。在前期餐飲、物流、施工企業、物業管理、教育培訓、旅遊、養老服務等31個試點場景的基礎上，結合北京市“一業一證”改革，新增鄉村民宿、寵物醫院、電影院、口腔診所等19個場景納入第三批試點，試點場景總數達到50個。

事後則通過輕微免罰激發市場活力，北京出臺《北京市市場監督管理局輕微違法行為容錯糾錯清單（第二版）》，聚焦經營主體易發、社會公眾反映相對集中的事項，在2020年發佈的第一版清單基礎上，第二版不予處罰清單清事項擴大到149項，覆蓋到食品安全、網路交易、廣告監管、企業監督等14個業務領域。自施行輕微違法行為容錯糾錯制度以來，近3年北京市市場監管系統共辦理依法不予行政處罰案件7800余件，免罰總額達5.28億元。

進一步完善企業信用修復機制，積極參與建立北京市“多口受理、一次辦成”行政處罰信用修復共用和互認工作機制，對於市場監管部門作出的行政處罰，企業可通過“信用中國”網站或者“國家企業信用資訊公示系統（北京）”“北京市企業信用資訊網”任一渠道提交修復申請，經市場監管部門審核符合修復條件的，相關網站上的公示資訊實現“一次申請，同步撤下”，已精簡北京市企業信用資訊網部分數據20萬條。