7月19日，為落實《北京市住房租賃條例》要求，進一步規範本市住房租賃企業、房地産經紀機構備案管理工作，提升行業監管水準，北京市住房和城鄉建設委員會發佈《北京市房地産經紀機構、住房租賃企業備案管理暫行辦法（徵求意見稿）》 ，並向社會公開徵求意見。公開徵求意見時間為2023年7月19日至2023年8月18日。

北京市住房和城鄉建設委員會發佈的《徵求意見稿》起草説明顯示，北京市房地産經紀機構、住房租賃企業數量眾多、準入門檻較低、監管難度大，同時發佈虛假房源、剋扣押金租金等侵害消費者合法權益的情況時有發生，房地産經紀及租賃相關糾紛投訴量依然較大，亟需進一步加強對市場主體的監管。徵求意見稿結合有關要求，細化明確了房地産經紀機構、住房租賃企業的備案條件、備案程式、資訊公示、人員實名管理等要求，既是規範北京市房地産市場發展的重要制度，也是優化營商環境的具體舉措。

此次，《徵求意見稿》細化了備案的基本條件，規定房地産經紀機構、住房租賃企業應當具備下列基本條件：有固定的住所或經營場所；已建立房源查驗、身份查驗、檔案保存、安全保障、從業人員、投訴處理、定期檢查等內部管理制度；未被納入失信被執行人名單及北京市企業信用資訊網經營異常名錄和嚴重違法失信名單，法定代表人、主要業務負責人及分支機構實際負責人未被納入失信被執行人名單和行業從業人員信用黑名單；不存在其他按法律法規或相關規定不予備案的情形。經紀機構還應符合以下條件：營業執照經營範圍包含“房地産經紀”；具備相應的專業人員。租賃企業還應符合以下條件：營業執照名稱和經營範圍包含“住房租賃”；具備與經營規模相適應的自有資金；具備相應的專業人員。

在細化備案基本條件的基礎上，《徵求意見稿》還提及，經紀機構、租賃企業應當在經營場所、網路服務端醒目位置如實公示營業執照、備案證明、服務項目、服務內容和標準、收費事項和標準、辦公地址、從業人員資訊、投訴受理電話、合同示範文本等內容。對提供的基本服務和延伸服務，應當分別明確服務項目和收費標準。分支機構還應當公示總公司的營業執照、備案證明、辦公地址和投訴受理電話。

同時，租賃企業還應當公示收取租金的銀行賬戶、押金託管銀行賬戶和租金監管銀行賬戶。租賃企業經營分散式租賃住房的，應當在經營的出租房屋內公示服務項目、服務內容和標準、收費事項和標準、辦公地址、服務管家及聯繫方式、投訴受理電話、房屋使用安全提示等內容。

《徵求意見稿》還強調了人員實名從業管理要求。經紀機構、租賃企業及分支機構在申請備案時，應同步在平臺完善從業人員實名資訊。從業人員已辦理資訊卡的，由企業核對現有人員，完成從業人員資訊綁定。從業人員尚未辦理資訊卡的，應先辦理資訊卡後，由企業完成從業人員資訊綁定。人員資訊發生變更的，企業應當於變更之日起五日內在平台中進行變更操作，動態更新從業人員資訊。

《徵求意見稿》規定了暫停資訊公示的情形。規定有下列情形之一的，市區住房城鄉建設（房管）部門應暫停經紀機構、租賃企業或分支機構備案資訊公示，待企業完成整改後恢復公示：不符合備案條件的；未按規定辦理變更備案的；存在經營異常情形的；被列入嚴重違法失信名單的；實際從業人員與平臺備案人員資訊不符超過30%的；拒不配合行業主管部門管理改正違法違規行為的；其他按規定應暫停公示的情形。暫停公示期間網際網路資訊平臺不得為經紀機構、租賃企業或分支機構的從業人員提供房源資訊發佈服務。

同時，《徵求意見稿》也明確了登出備案的情形。規定有下列情形之一的，市區住房城鄉建設（房管）部門應登出經紀機構、租賃企業或分支機構備案，並向社會公示，包括：不再從事相關業務，申請登出備案的；經營異常狀態持續半年以上的；登出或被吊銷營業執照的；違法違規行為造成嚴重後果，社會影響惡劣的；其他按規定應登出備案的情形。經紀機構、租賃企業因違法違規行為造成嚴重後果，社會影響惡劣被市區住房城鄉建設（房管）部門撤銷或登出備案的，不得重新申請備案。