支援公積金支付首付款、允許“商轉公”、多子女家庭享更高貸款額......公積金政策成為近兩年各地促進樓市發展的重要手段。

一線城市加入，提高多子女家庭公積金貸款額度

根據中指監測數據，2023年以來，已有超百城出臺政策超250次，其中超四成涉及公積金相關內容。

目前，一線城市中，上海、深圳、廣州等均提出針對多子女家庭提高公積金貸款額度。

以上海為例，按照新政，自2023年5月1日起，符合上海市住房公積金租賃提取規定的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金。符合上海市住房公積金貸款規定的多子女家庭購買首套住房，最高貸款限額（含補充公積金最高貸款限額）在本市最高貸款限額的基礎上上浮20%。

這也意味著，符合上海市住房公積金貸款規定的多子女家庭購買首套住房，個人最高貸款限額為60萬元，繳交補充住房公積金的，最高貸款限額在上述限額基礎上增加12萬元；家庭最高貸款限額為120萬元，繳交補充住房公積金的，最高貸款限額在上述限額基礎上增加24萬元。

廣州住房公積金管理中心則于4月28日發佈關於公開徵求《廣州住房公積金管理中心關於貫徹落實二孩及以上家庭支援政策的通知》意見的公告，其中提到，廣州生育二孩及以上的家庭（至少一個子女未成年）使用住房公積金貸款購買首套自住住房的，住房公積金貸款最高額度上浮30%。

更早前，深圳於今年3月印發的《深圳市住房公積金貸款管理規定》中提到，生育二孩及以上的多子女家庭（至少一個子女未成年）使用公積金貸款購買首套住房的，其公積金貸款最高額度可以上浮30%。

中指研究院認為，公積金作為長期住房專用儲蓄，使用範圍較為受限，目前僅能專用於居民住房相關款項，針對性優化其使用範圍和使用方式符合大家對公積金的預期；同時，公積金政策指向性較強，有利於直接為真正有購房需求的居民提供支援，促進住房需求釋放。

公積金政策成為近兩年各地促樓市重要手段

中指研究院市場研究總監陳文靜指出，2021年下半年房地産行業進入深度調整期後，由於公積金政策惠及的城市多、範圍廣，政策優化調整可以更直接和普遍，因此優化公積金政策成為近兩年各地支援房地産市場發展、促進需求釋放的主要手段之一。

據澎湃新聞不完全統計，僅5月以來，就有陜西漢中、湖北荊門、江西南昌、江蘇蘇州、江西景德鎮、河北唐山、上海等地出臺公積金新政。

目前，仍有不少城市加入行列，從不同方面出臺公積金新政促進樓市發展。

5月11日，據河南省鄭州市住房公積金管理中心官網，鄭州市住房保障和房地産管理局與公積金中心聯合印發《關於購買新建預售商品住房提取住房公積金支付購房首付款有關事項的通知（試行）》（鄭公積金〔2023〕23號）。

按照新規，自2023年5月18日起，擬認購鄭州市中原區、二七區、金水區、管城回族區、惠濟區（簡稱“市內五區”）新建預售商品住房，同時符合購房提取住房公積金條件的職工（包括買受人、配偶及共有人），可以按照流程委託鄭州住房公積金管理中心預提住房公積金支付購房首付款。試行期暫定為一年。

在此之前，廣東潮州于4月24日實施促進房地産市場平穩健康發展五項措施，其中亦提及職工首次購房，且為本市一手商品住房的，夫妻雙方可以憑相關材料到住房公積金辦事窗口提取住房公積金用於支付購房首付款。

合肥也於今年4月出臺過政策，明確繳存人購買合肥市（含四縣一市）新建商品住房的，可向合肥市住房公積金管理中心申請提取本人及配偶賬戶內的住房公積金，用於支付購房首付款。

此外，蘇州對於在蘇州大市範圍內的（不包括工業園區）公積金繳存員工，首次住房公積金貸款按不超過賬戶餘額的15倍（原為10倍）計算，但貸款額度上限不變，即個人60萬元，雙職工繳存家庭90萬元；第二次辦理住房公積金貸款按公積金餘額的10倍（原為6倍）計算，貸款限額不變，即個人最高30萬元，家庭最高50萬元。同時，符合條件的購房者可以辦理商轉公業務。

湖北荊門則提升單繳存職工家庭最高貸款額度，取消單、雙繳存職工家庭最高貸款額度上限區別限制，單繳存職工家庭最高貸款額度由50萬元提升至70萬元，與雙繳存職工家庭一致。

中指研究院市場研究總監陳文靜認為，多城市公積金支援“商轉公”、提取公積金支付首付、靈活就業公積金試點等政策陸續出臺，拓展了公積金的使用範圍，盤活住房公積金，有利於減輕購房者置業壓力，提振購房者置業情緒。同時，提高公積金貸款額度，也有利於降低購房者置業成本，或一定程度提振市場預期。此類政策力度雖相對有限，但多項政策的效果累計疊加，仍可對購房者置業預期和市場成交的恢復産生一定積極影響，特別是熱點城市。

各地樓市政策或繼續優化

從市場數據來看，根據中指研究院數據，2023年4月重點100城新建商品住宅成交面積環比下降超20%，低基數下同比增長超四成，購房需求釋放動力不足，短期市場仍存在調整壓力。五一假期期間房地産銷售整體表現平淡，代表城市成交規模較去年五一假期增長約25%，其中多個城市受低基數影響，同比增幅較大，但整體較2019年同期降幅仍超兩成。在市場調整壓力下，部分一二線城市調整優化公積金政策，改善市場預期。

對於後期展望，中指研究院認為，短期房地産政策仍將保持寬鬆狀態，穩定購房者置業信心和預期至關重要。二季度，前期已出臺的保交樓、加大“三支箭”支援房企融資等政策有望繼續落實到位。各地樓市政策或繼續優化，如重點一二線城市庫存較高的郊區，或按照一區一策原則，優化限購條件和認房認貸政策；結合生育政策，對多孩家庭的限購套數、首付比例、房貸利率、公積金貸款額度等給予支援；降低房屋交易稅費等。