中國網地産訊 9月21日，北京市人民政府辦公廳印發《北京市“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》的通知。通知提到，將社區綜合服務設施建設納入國土空間規劃，推進新建社區綜合服務設施標準化規範化建設，確保新建社區商業和綜合服務設施面積達標。條件允許的新建小區的社區服務管理用房面積一般不少於500平方米，有條件的社區可將服務設施向小區延伸。

《通知》提到，開展新時代新社區新生活服務品質提升行動，提升服務供給水準，增強城鄉社區協助開展基本公共服務的能力，讓城鄉居民能夠就近就便辦理、享受基本公共服務。聚焦幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶，加強擁軍優屬、文化體育、應急安全等服務保障，推動各類資源向社區（村）下沉。著力加強兜底服務能力建設，重點強化社區養老、托育、助殘、心理等服務供給，做好對困難群體和特殊人群的關愛照護。推動社區服務與居家養老協同發展。提升衛生、醫療保障服務能力，做好傳染病、慢性病防控和兒童保健等工作，推進健康社區和居（村）民委員會下屬公共衛生委員會建設。加強勞動就業服務能力建設，提升就業服務專員工作效能，在有條件的城鄉社區設立就業創業空間，重點為社區（村）居民中的失業人員、就業困難人員、高校畢業生、退役軍人、農村轉移勞動力、殘疾人等群體提供服務。配齊社會化管理服務專員，加強基層專業隊伍建設，提高退休人員社會化管理服務水準。擴大城鄉社區教育、文化、體育、科普等公共服務供給，圍繞衛生健康、節水、科普、生活垃圾分類等開展社區大課堂，助力構建終身學習體系。加強婚姻家庭文化服務。適應農村經濟發展，增加行政村和較大自然村基本公共服務供給，提升郵政、金融、電信、供銷、廣播電視與網路視聽等公共事業服務水準。

《通知》指出，鞏固提升“一刻鐘社區服務圈”建設成果，豐富城市社區服務內容，拓展農村地區覆蓋率。引導市場、社會力量發展城鄉社區托育、養老等服務業態。推動物流配送、快遞、再生資源回收網點輻射符合條件的社區（村）。完善城鄉社區生活垃圾分類設施。增加城鄉社區停車位，加裝充電樁，實施錯峰停車措施，提升停車位使用效率。居（村）民委員會引導業主（物業使用人）和物業服務人協商物業事項，指導、監督業主委員會（物業管理委員會）和物業服務人依法履責；組織業主配合開展老舊小區改造提升活動。按需規劃建設基本便民商業網點，鞏固城市社區蔬菜零售、便利店（社區超市）、早餐、美容美發、便民維修、家政等基本便民商業網點全覆蓋成果，統籌城鄉基本便民商業網點建設，力爭實現城鄉社區全覆蓋。支援社區服務業發展，引導市場主體開發保潔、綠化、公共設施維護、養老托育助殘、快遞收發等便民服務類崗位，擴大社區就業；鼓勵市場主體和社會組織參與社區生活服務，為其連鎖化、品牌化運營提供支援。充分發揮合作社、供銷社和新型農業生産、服務組織的作用，滿足農資供應、農産品收購、農民生活消費、城市居民文化和旅遊消費等需求。

《通知》要求，將社區綜合服務設施建設納入國土空間規劃，推進新建社區綜合服務設施標準化規範化建設，確保新建社區商業和綜合服務設施面積達標。條件允許的新建小區的社區服務管理用房面積一般不少於500平方米，有條件的社區可將服務設施向小區延伸。精簡整合辦公空間，推行開放式辦公，增加居民活動區域面積。鼓勵通過多種方式，統籌利用社區各類存量房屋資源建設社區綜合服務體，用於養老托育、社會心理、鄰里互助、閱讀空間、創業就業等服務。探索建立溫馨家園、社區衛生服務機構、社會心理服務站、社區服務站、老年中心（驛站）、兒童之家、社區文化室、社區圖書館（室）、退役軍人服務站的空間共用機制，採用一室多用、預約排班等方式，提升社區空間服務能力。加強社區無障礙環境建設，為殘疾人、老年人等群體參與社會生活提供便利。加大共建共用力度，充分利用機關大院、科研院所設施多、服務好的優勢，加大“社區之家”創建力度，推動更多駐區單位將食堂、文化體育設施、多功能廳、停車場等內部資源向居民開放使用。改造村民委員會用房，提升供銷社、合作社滿足農業農村生産生活生態需求的能力。農村要合理規劃群眾舉辦紅白喜事等活動的公共場所，統籌考慮佈局公益性安葬服務設施。打破社區地域界限，堅持空間資源共用，引導有條件的社區向周邊社區居民有序開放活動場所；鼓勵市場主體、社會組織採取項目制形式有序進入鄉村開展田園觀光、農耕體驗、耕讀教育、森林康養等服務。落實全國基層社會治理統計調查制度，完善城鄉社區綜合服務設施統計指標體系。