全面推進鄉村振興,南海開了個好局

來源:南方日報 2021-09-24 07:52:42

今年以來,以製造業見長的南海,在鄉村振興工作中也交出了一份出色的答卷。作為鄉村振興工作的統籌部門和主力部門,南海區農業農村局立足廣大村民最關切的村容村貎提升、廁所革命等議題,大處著眼、小處著手,把鄉村振興工作做到了田間地頭屋前院後,以“繡花功夫”持續改善農村人居環境,打造了一批標桿示範村(居)。

鄉村變美,産業更要變強。南海把大規模工業化思維帶到了農業,5個萬畝農業園區順利推進,揚翔智慧化豬場項目帶動養殖業“上樓”,萬畝魚塘改造找到了農業現代化與生態環境提升的結合點。

讓“城市更城市,鄉村更鄉村”,以黨建引領全面鄉村振興,以鄉村振興促進城鄉融合,南海正通過自身實踐,致力尋找一條適合珠三角縣域的農業和農村現代化路徑。可以預見,善於創新的南海仍將不斷創造驚喜。

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對於正在建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區的南海來説,鄉村振興更是實驗區建設的重要抓手。今年南海區政府工作報告提出,要推動農業農村邁向現代化,促進現代農業與鄉村融合發展,更高水準推動“五個振興”。

深入實施鄉村振興戰略,南海緊緊圍繞一個“實”字做文章,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,以創建省、市、區農村人居環境整治示範村為抓手,從村民看得見、摸得著的人居環境提升入手。在區農業農村局牽頭下,重點推進農村“廁所革命”“三線整治”等項目在全區鋪開。

小廁所裏有大革命,南海把農村“廁所革命”作為改善人居環境、補齊城鄉基礎設施短板、健全服務體系的重要切入口,組織開展了“廁所革命”專題調研督導,對全區1992個涉農自然村(經濟社)1895座農村廁所進行了詳細摸底調查,重點研究解決農村廁所用地審批、資金、用水、用電等政策,科學佈局,穩步推進“廁所革命”工作。

在2019年—2020年完成新建/改建384個農村公廁目標任務的基礎上,今年繼續深化“廁所革命”農村公廁升級改造建設工作。截至2021年8月底,已完成提升改造166個農村公廁,完成率為70.6%。全區農村廁所狀況得到全方位、系統性、實質性的明顯改善。

提升農村人居環境,南海敢於大手筆投入。為了推動農村“三線整治”,南海在佛山率先出臺了相關文件,擬投入1.8億元,推進全區村(居)通信線路集中整治改造工作;推動垃圾治理,南海區每年投入約3億元涉農村(居)保潔資金,全部自然村均納入垃圾收運處理體系,28個試點涉農村(居)已全部完成農村生活垃圾分類工作。

提升農村人居環境,南海還用上了“繡花功夫”,充分利用“三清三拆三整治”後的空閒土地,安排3000萬元專項獎補資金,鼓勵引導村民充分利用村頭巷尾、房前屋後的閒置土地,見縫插綠,種植蔬菜、瓜果、花草、樹木等,對現有的小菜園、小果園、小花園、小公園“四小園”等小生態板塊進行升級改造,美化亮化村莊環境。

推動鄉村振興,南海不僅高標準完成各項“指定動作”,還通過“自選動作”探索更多可能。通過推進鄉村設計師制度,南海向社會廣泛徵集有志做鄉村規劃建設工作的團隊和個人駐村編制規劃及指導鄉村建設,提升鄉村的設計及建設水準,目前10個區級示範村已完成鄉村設計師入駐指導及村莊編制規劃。

通過一項項工作落到實處,南海從村民的身邊事入手,將改善人居環境、建設美麗宜居鄉村不斷推向深入,為建設一個乾淨整潔、和諧美麗、欣欣向榮的新家園而努力。

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鄉村振興,産業興旺是重點。産業是發展的根基,産業興旺,農民收入才能穩定增長。但近年隨著城市化推進,産業轉型升級帶來土地資源的日益稀缺,如何在寸土寸金的珠三角提升農業用地的産出效率,推動農業現代化?南海給出了自己的答案。

以建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區為契機,南海大力推動土地的連片開發,以西樵、九江、丹灶、獅山、裏水5個萬畝農業示範片區建設為主抓手,逐步構建農業空間連片集聚機制,通過規模化發展推動農業用地的集約化利用。

根據萬畝農業示範片區發展定位,南海明晰各類地塊的位置、面積和功能用途,重點打造5個萬畝農業示範片區核心項目,形成示範帶動效應,以點帶面促進萬畝片區整體環境提升,産業發展品質提高。

今年以來,5個萬畝農業示範片區的建設不斷提速。其中,位於獅山的南海區都市智慧農業示範園以南海揚翔智慧化豬場項目帶動,打造成為現代養殖業的標桿;丹灶鎮良銀心萬畝農業示範園已累計投入2.3億元,完成了示範園總體概念設計;裏水花卉園藝産業融合示範片區累計投入1.54億元,成功打造了片區標誌性載體嶺南農業大觀園創意館;九江魚花科技創新示範片區累計投入7856萬元,完成了“中國淡水魚苗之鄉”標誌牌建設工程和引水工程;萬畝基塘農業生態示範區以佛山桑園圍水利遺産南海區範圍內核心養殖基地為基礎,將用5年時間推動萬畝基塘農業向生態化、集約化、規模化、標準化、産業化的綠色健康養殖方向發展,打造成國內基塘農業的典範。

隨著萬畝農業示範片區的建設,以農業現代化帶動鄉村振興,正為南海農業和農村的提檔升級帶來全新氣象。

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推動鄉村振興,是一項複雜的系統工程,為了開創農村發展的新局面,南海積極統籌各方力量,推動多部門、跨層級協同。

針對農村人居環境整治,南海實行了黨政“一把手”負責制,區委、區政府主要領導多次調研部署農村人居環境整治工作,構建了“上下齊抓、部門聯動”的工作格局,形成了“區級協調指導、區直部門組織推進、鎮街村居全面實施、村民充分參與”的四級工作網路體系。

破解農業農村發展難題,南海廣大黨員幹部還展現了敢於啃硬骨頭的毅力和勇氣。揚翔智慧化豬場項目的落地就面臨著項目選址、土地徵遷等一系列難題,為了破解難題,由區委副書記、副區長牽頭成立現場指揮部,大批黨員幹部挺進項目落地一線,每週召開現場協調會。十幾個部門傾力合作,區、鎮、村數百人密切聯動,向上爭取政策,向下組織村民實地考察,爭取對項目落地的支援。副區長牽頭成立項目建設統籌協調小組,組織解決項目落戶及建設中各項問題。經過近一年努力,前後召開上百次會議,才最終推動了項目的順利開工,開啟了南海養殖業的新篇章。

今年,南海區農業農村局圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、農産品品質安全等群眾密切關心的重點領域,組織開展形式多樣的“我為群眾辦實事”實踐活動;有序推進黨員聯繫服務群眾工作,成立“樂善惠農”黨員志願專業服務隊,統籌黨員志願服務資源,圍繞農業種養技術、農業農村政策宣講、農産品品質安全檢測等提供點單式志願服務。

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心往一處想,勁往一處使,南海集全區之力推動鄉村振興,為農業農村發展注入了新活力,農村面貌煥然一新。

2020年底,全區乾淨整潔村覆蓋率和農村無害化衛生戶廁覆蓋率均已達100%;自然村均已按實際需要建有公廁;全區所有村(居)生活垃圾基本納入市政環衛系統統一處理;280個行政村已全面實現污水處理全覆蓋。區農村分散式生活污水處理設施問題專項整治工作已全部完成。

“百里芳華”鄉村振興示範帶(南海段)23個重點項目全面啟動,其中已完工項目11個,進展過半項目4個,具有嶺南特色、南海人文品牌的鄉村振興示範帶初步成型。

農業現代化快速推進,“一村一品、一鎮一業”專業村鎮建設提速。自2020年以來,省農業農村廳公佈省級“一村一品”專業村鎮名單,南海區2個鎮11個村合計13個村鎮通過省級認定。

農村治理躍上新臺階,南海區被列入全國鄉村治理體系建設首批試點單位,今年4月完成農業農村部中期評估;“織密三級黨建網格”被中央農辦、農業農村部列入全國首批20個鄉村治理典型案例。該區九江鎮擬認定為全國100個、第二批全國鄉村治理示範鄉鎮之一,成為佛山全市唯一入選的鄉鎮。

隨著鄉村振興的深入開展,為南海城鄉高品質融合發展提供了重要支撐。正如中國人民大學教授劉守英所説,城鄉融合城市要強、鄉村也要強,只有城市和鄉村都有活力了,才能更快實現城鄉融合,形成南海自己獨特的道路。

建設美麗而富有活力的鄉村,如何回答好這道時代命題,銳意進取的南海定能給出答案。

(責任編輯:王永超)
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