中國網地産訊 國務院新聞辦公室定於2021年8月31日（星期二）下午3時舉行新聞發佈會，住房和城鄉建設部部長王蒙徽、副部長倪虹圍繞努力實現全體人民住有所居介紹有關情況，並答記者問。

住房和城鄉建設部副部長倪虹指出，根據有關調查顯示，現在大城市有70%的新市民和青年人是租房住。租金付得起的區位比較遠，區位比較好的租金又比較貴，這就成為新市民青年人買不起、租不好房的一個現實問題。解決新市民、青年人住房問題，是各級政府的職責所在，也是提高城市競爭力和可持續發展的必然要求，城市政府應該把“要我做”變為“我要做”，下決心下力氣解決新市民、青年人住房問題。

以下為全文：

倪虹:國務院6月24日出臺了《關於加快發展保障性租賃住房的意見》，7月7日，我也在這個會場參加過關於這個文件的吹風會。關於新市民和青年人住房困難問題，它是一個伴隨著城鎮化發展進程而凸顯的問題。由於新市民和青年人工作年限比較短，收入相對比較少，購房和付租金能力比較弱。根據有關調查顯示，現在在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房來解決住的問題，然而租金付得起的房子區位比較遠，區位比較好的租金又比較貴，這成為新市民、青年人買不起房和租不好房的一個現實困難。黨中央、國務院高度重視解決新市民、年輕人住房困難問題，2020年12月，中央經濟工作會議要求，要重視解決好新市民、青年人，特別是從事基本公共服務人員等住房困難群體的住房問題，努力做到住有所居、職住平衡。通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，有效增加保障性租賃住房和共有産權住房的供給。2021年的政府工作報告中也提出，盡最大的努力幫助新市民、青年人緩解住房困難。

住房和城鄉建設部和有關部門從2019年開始在全國13個城市開展了試點工作，同時我們針對人口流入比較多的大城市，也開展了發展共有産權試點工作。通過試點，經過總結，形成了加快發展保障性租賃住房意見的材料。6月18日國務院常務會議審議，6月24日國務院辦公廳就印發了這個《意見》。這個《意見》堅持問題導向，主要是解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難，在制度設計上突出了針對性、科學性、規範性和市場化，重點是五項基礎制度和六個方面的支援政策。

五項制度：一是針對新市民、青年人等群體特點，明確保障標準，建築面積一般不超過70平方米的小戶型為主，租金低於同地段、同品質的市場租賃住房租金，就是小戶型、低租金。準入條件由地方人民政府根據當地的情況來設定。二是堅持供需匹配。三是明確地方責任。四是賦予城市人民政府更多的自主權，可以利用農村集體經營性建設用地、企事業單位自有閒置土地、産業園區配套用地和存量閒置房屋等來建設，採取新建、改建、改造、租賃補貼等多種方式、多種渠道籌集房源。五是充分發揮市場機製作用，引導多主體投資，多渠道供給，加快發展保障性租賃住房。

六項政策，網上有很多評價，大家都認為力度大、措施實、含金量高。一是完善了土地政策。剛才我講到了農村集體經營性建設用地、閒置土地、企業用地。二是簡化了審批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，可由市縣人民政府組織有關部門聯合審查建設方案，取得保障性租賃住房項目認定書後，由相關部門辦理立項、用地、規劃、施工、消防等手續。三是中央將對符合規定的保障性租賃住房任務給予一定的補助。四是降低有關稅費。財政部、稅務總局和住房和城鄉建設部已經出臺了公告，將於10月1日開始實施。五是對於改建的保障性租賃住房，執行民用水電氣的價格。六是加強金融支援。

一個城市，青年人有希望，城市才有未來；對於國家來講，青年人有了希望，國家才有未來。所以，解決青年人、新市民住房問題是各級政府的職責所在，也是提高城市競爭力和可持續發展的必然要求。我想，城市政府應該有這個內生動力，把“要我做”變成“我要做”，下決心、下力氣解決好新市民和青年人的住房問題。下一步，我們要重點抓好政策落實，真正加快保障性租賃住房建設，讓新市民和青年人人能早日改善他們的居住條件。謝謝。